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民生周刊 2023年03月06日 星期一

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全国人大代表朱建弟:

持续减轻中小微企业税负

《 民生周刊 》( 2023年03月06日   第 04 版)

    中小微企业是恢复经济的主战场,帮助中小微企业加快回血是当务之急。

    全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟表示,今年是恢复经济的关键年份,建议进一步深化增值税改革,在税收等领域出台更直接、更有效的帮扶政策,持续减轻中小微企业税负,让企业享受到实实在在的优惠。

    朱建弟认为,减轻中小微企业税负,最直接有效的措施是深化增值税改革,对不同规模企业分步实施免税政策。

    “可适时考虑简并增值税退税种类,取消出口环节退税并实行统一留抵退税制度,将原在出口环节退付的税款改由在留抵退税环节退还企业,对纳税信用等级良好、无税务违法违规记录的实体经济企业直接退还增值税,无须再履行额外审批程序。”朱建弟说。

    朱建弟建议,将制造业中小微企业的缓税政策调整为免税,或针对不同规模企业分步实施免税政策,帮助实体经济尽快恢复。

    此外,针对中小微企业融资难问题,朱建弟建议,应加大对中小微企业的金融信贷、融资支持,更精准地助力优质企业发展。

    在他看来,金融机构对中小企业缺乏行之有效的风险评价机制,是导致中小企业融资难融资贵问题的最主要原因。

    因此,他今年带来的其中一个建议是《打造高质量企业信用评级体系,促进金融高水平开放下银行信贷全面发展》。

    朱建弟说,针对大型企业的评级指标和尽调方法,并不能完全适用于中小企业,中小企业的评级指标应更加简化,减少指标数量,注重企业经营情况,如选用纳税、社保、用电量等非财务数据,将财务数据作为辅助指标。

    就业是民生之本。稳就业,就要稳市场主体、稳就业岗位。在各类市场主体中,中小微企业是吸纳就业的主力军。朱建弟强调,中小微企业要加强自我造血意识和能力,走“专精特新”高质量发展道路。

    朱建弟建议,要强化政企协调联动,积极发挥各地商会和招商局资源优势,搭建“专精特新”企业双向有效对接平台,经信、科技、市场监管、商务等多部门协同,提升中小微企业培育发展综合服务能力。

    同时,出台专项扶持政策,对企业创新产品给予支持,对企业技改、研发等融资贷款给予扶持,对“专精特新”企业发展优先给予差别化政策支持。