主编笔记

民生周刊 2023年01月02日 星期一

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精准施策,建好用好农村公共服务圈

□ 郑旭 《 民生周刊 》( 2023年01月02日   第 02 版)

    2022年12月23日至24日,中央农村工作会议在京举行。习近平总书记在出席此次会议时强调,要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,让农民就地过上现代文明生活。

    新时代10年,以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作,带领全党全国各族人民为农业强、农村美、农民富不懈奋斗,打赢脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。

    10年间,随着乡村建设行动实施并有序推进,农村基础设施不断完善,乡村生产生活更便利。农村自来水普及率达84%,基本实现村村通电、通硬化路、通客车,以及通光纤和4G、5G网络。各地把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来,打造各具特色的现代版“富春山居图”。

    10年间,随着农村公共服务不断健全完善,农民朋友的日子更加和谐幸福。城乡义务教育一体化改革取得新进展,从“有学上”到“上好学”,农村孩子拥有了更好的未来。各地不断健全农村基层医疗卫生服务体系,农村医疗卫生机构设施和人才的薄弱环节持续性得到加强。加快构建县乡村三级农村养老服务网络,着力补齐农村养老服务短板,逐步实现城乡基本养老服务均等化。

    尽管乡村面貌已经焕然一新,农民生产生活已经发生了翻天覆地的变化,但我们必须深刻意识到,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。当前,还有很多地方的农村,离农民对基本具备现代生活条件的要求存在待补空间,需要这些地方瞄准补短板目标,通过继续组织实施好乡村建设行动,提高乡村基础设施完备度,提升公共服务水平和便利度,提升人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。

    提升公共服务水平和便利度,首要任务是建好、用好农村公共服务圈。

    各地应缩小城乡差距,做好城乡统筹,配置好公共资源,把公共基础设施建设重点放在农村。中西部地区还应主动顺应数字化、信息化发展趋势,以“互联网+政务服务”等信息化手段为依托,推动政务服务平台、移动端、自助终端等服务渠道功能升级并向乡村延伸。

    各地还要继续用好村养老院、卫生院、全民健身设施、文化广场(驿站)、农村书屋等已经建成的村民服务阵地,多在加强多样化生活服务供给上动脑筋、想办法,健全完善阵地的服务属性,为村民拥有更好生活环境打牢坚实基础。

    需要注意的是,农村公共服务圈建设不能一味对标城市标准,最后搞成了面子工程。更不能照搬照抄发达国家做法,求大求全,最后把好事办成了坊间争议的不实之举。

    建好用好农村公共服务圈,农民朋友是重要的参与者和最终的受益人,他们对公共卫生、孩子上学、老人养老、看病就医等民生事项,需求最直接、感受最真实、期待最清晰。因此,各地要树牢群众观点、贯穿群众路线,坚持问需于民、问计于民,邀请并引导村民全程参与农村公共服务圈建设,让公共服务圈这项民生工程越建越有成效,进而让村民早日就地过上现代文明生活。