□ 中国国际发展知识中心副研究员 马天月 中国国际发展知识中心助理研究员 刘宸
2020年以来，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，对整个人类社会造成了难以估量的巨大冲击。面对这场事关人类前途命运的世纪疫情，国际社会打响了一场顽强的阻击战，全球抗疫取得重要进展。但疫情反复延宕，病毒变异增多，传播速度加快，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给全球发展带来深刻影响。
疫情对人民生命权和健康权带来严重威胁。世界卫生组织统计数据显示，截至2022年6月20日，全球累计新冠肺炎确诊病例达536590224例，死亡病例达6316655例。此外，据世卫组织估算，2020和2021两年中，与新冠肺炎疫情直接或间接相关的全部死亡人数高达近1500万人。显然，新冠肺炎疫情已成为严重威胁人类生命安全和身体健康的严重威胁，也是全球公共卫生安全面临的巨大挑战。
疫情对全球经济造成巨大破坏。疫情极大冲击了全球生产、需求、就业、贸易等，使原本脆弱的全球经济雪上加霜。疫情造成的负面影响甚至超过2008年金融危机。2020—2021年，全球经济年均仅增长1.4%，远低于2010—2019年10年间3.7%的年均增速，由此可见疫情对全球经济发展带来了深远而全面的冲击。
疫情导致全球不平等问题进一步加剧。由于各国经济基础、抗疫策略等差异，形成了“分化式”的不均衡复苏。许多发展中国家的经济在疫情的反复冲击下变得更加脆弱，加剧了各国经济复苏的“断层”效应。同时，疫情对弱势群体带来更为严重的影响，进一步加剧了社会内部不平等问题。
疫情暴发以来，统筹好疫情防控与经济复苏成为各国的共同挑战。中国有效统筹疫情防控与经济发展，确保自身稳定发展的同时，也为全球抗疫和世界经济复苏作出贡献。
中国始终坚持“人民至上、生命至上”的理念。抗击疫情是为了人民，也必须依靠人民。面对疫情对人类造成的巨大威胁，中国始终坚持“人民至上、生命至上”的核心理念，因时因势不断调整防控措施，疫情防控取得重大战略成果。
从武汉保卫战、湖北保卫战到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎，中国共产党和政府始终把人民的生命安全和身体健康置于首位，确定了“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，最大限度保护人民生命安全和身体健康。
坚持总策略、总方针，统筹好疫情防控和经济社会发展。两年多来的抗疫经验表明，面对复杂疫情，必须坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，统筹处理好疫情防控和经济社会发展的关系。面对疫情对经济社会发展造成的巨大冲击，我国提出要做好“六稳”“六保”工作，保障国内经济社会稳定发展。与此同时，我国不断调整优化防控策略，持续提高防控措施的科学性、精准性、有效性，努力用最小的代价实现最大防控效果，最大限度降低对经济社会发展和群众正常生活的影响。
积极参与国际抗疫合作，推动构建人类卫生健康共同体。面对这场世纪疫情，坚定信心、同舟共济，是战胜疫情的唯一正确道路。作为国际抗疫合作的积极推动者，在产能有限、自身需求巨大的情况下，中国迄今已向153个国家和15个国际组织提供了数千亿件抗疫物资，向120多个国家和国际组织提供了22亿剂疫苗，为受疫情影响的发展中国家抗疫以及恢复经济社会发展提供了20亿美元援助。中国用实际行动为全球团结抗疫注入源源不断的信心，为携手构建人类卫生健康共同体贡献了中国力量。
不论风吹雨打，人类总是要向前走的。当前，新冠肺炎疫情仍在全球范围肆虐，中国也仍处于防控疫情的关键紧要期。对此，中国与世界各国还需加强合作，补足当前短板，共筑多重抗疫防线，加快建设人类卫生健康共同体。
加强抗疫合作，聚力战胜疫情。面对在全球肆虐的病毒和各种公共卫生危险因素，世界各国要相互支持，积极开展疫苗、药物研发合作，加强防控、诊疗手段合作，完善重大突发公共卫生事件应对体系。努力促进疫苗生产、公平分配，确保疫苗在全球的可及性和可负担性，弥合“免疫鸿沟”，力争实现世界卫生组织提出的全球接种目标。加强跨境贸易合作，保障疫苗及原辅料贸易畅通。坚决反对搞病毒污名化、溯源政治化，避免无端指责发现新变种的国家，以免妨碍及时披露和控制疫情发展。
打造韧性卫生体系，更好应对下一次公共卫生危机。传染性疾病的发生具有高度不确定性。要加强公共卫生能力建设，帮助发展中国家改善基层医疗设施条件，提升社区传染病监测、诊疗和应急能力。大力培养公共卫生人才，加强基层医务人员能力培训，改善初级医疗服务。完善医药卫生供应链，保障应急医疗物资供应。加强对人畜共患疾病的研究，构建早期病毒监测预警体系，加强区域跨境传染病联防联控。
加强全球卫生治理。此次疫情进一步警示，全球卫生治理体系的有效性、包容性和普惠性亟待增强。要发挥好世界卫生组织在全球卫生治理中的核心作用，充分发挥各类多边发展机构和区域机构在全球和区域卫生领域的作用。
以发展中国家需求为导向设置卫生议题和优先事项，出台解决方案，提升国际卫生援助与合作的可持续性。以新技术革命为契机，将大数据、人工智能、物联网、区块链等先进科技广泛应用到卫生领域，提升全球卫生治理效率和能力。
