6月10日，一辆商务车冒雨驶入山东西王集团扩建年产60万吨玉米胚芽油项目现场。车上的审批人员熟练地查验材料、受理审核，不到半小时，崭新的《建设工程规划许可证》就交到了项目负责人手中。

    “审批窗口搬到项目现场，省去了我们来回跑腿的麻烦，也加快了项目进程。”山东西王食品有限公司副总经理杜军感慨道，审批人员热情周到，主动上门，便捷高效的服务真正做到了企业心坎上。

    “项目审批、建设不能等，我们竭尽所能为企业提供最优服务，推动项目建设加速跑。”山东省邹平市行政审批服务局投资建设股股长刘学在项目现场说。

    为了将审批端口前移，变企业“找上门”为服务“送上门”，从今年6月1日起，山东省邹平市行政审批服务局探索启用“审批服务直通车”，按照“快审、快批、快办”原则，对企业从立项到施工涉及的手续全面实行上门式服务、集成式审批、清单式管理，助推审批效率“零延误”，精准服务，当好审批更快、服务更暖的“金牌保姆”。

    部门协同联合

    “直通车能够运行起来、发挥作用，真正做到‘随走随批’上门服务，背后是一套完善的服务体制机制做支撑。”邹平市行政审批服务局党组副书记、局长董丽介绍了几个月来“审批服务直通车”的运行情况。

    据悉，邹平市审批服务直通车上搭载的“项目管家”，不仅有行政审批服务局，还有项目审批涉及的发改、工信、住建等19个部门和市政公共服务单位，不仅有帮办代办“邹小帮”，还有部门“首席审批员”。

    管家团队在市政务服务大厅项目审批服务专区集中入驻，部门一把手签订授权委托书向其充分授权，刻制与本单位公章同等审批法律效力的“2号公章”（行政审批专用章），保证“随用随叫、随叫随走、随走随批”，零等待、零延误。

    融合联动，握指成拳。邹平市成立由“班长+代办员+审批员”组成的N个“直通快办服务专班”，每个专班由邹平市行政审批服务局一名分管负责同志担任班长，负责牵头抓总，相对固定的两名“项目管家”“邹小帮”和两名部门“首席审批员”为成员，分工负责全市16个镇街和开发区的重点项目。

    企业群众有需要，“首席审批员”和“邹小帮”根据企业和项目的差异化办理需要，以不同组合，对项目建设所有手续报批、报送工作进行上门服务，合力推进项目手续办理。

    清单管理全流程

    “按照全范围覆盖、全过程控制的要求，我们梳理项目从立项到办理施工许可证涉及的60个事项，形成项目审批全流程事项清单，把握项目落地时间点，精准跟踪服务。”邹平市行政审批服务局党组成员信任说。

    邹平市建立信息共享机制，发改、工信等部门每周将项目立项信息推送至邹平市行政审批服务局，“项目管家”团队立即跟进，分别列出各“直通快办服务专班”承担的全部项目审批推进总清单，以及每个具体项目审批推进分清单，预判企业项目进度，确定主动服务节点，提前介入、逐项销号、跟踪办理。

    专班每周召开工作例会，总结工作、通报进展、研究解决问题，对涉及重大事项，需市级层面决策的，及时汇总提交市领导，研究决策，合力推进项目手续办理，形成推动项目审批提速增效的长效化机制。

    数字赋能“一辆车”

    “邹平市审批服务直通车”是一个移动审批服务厅，车内配备5G技术支持的互联网、“政务外网”和办公桌、高拍仪、电脑、证照打印机等全套办公设备。

    “项目管家”在互联网环境下，可帮助企业在“工程建设项目网上审批系统”提交申请，也可随时切换“政务外网”，即时审批项目涉及的行政许可、备案、市政公用服务等68个事项，在“一辆车”上打造“帮办式申请、便利化审批、全链条衔接”的服务新模式。

    “项目管家”还设立直通车24小时预约热线，制定“项目管家”服务手册、全流程帮办代办服务手册、帮办代办服务卡及滨州市30个部门（单位）600条惠企政策“二维码”，全面畅通企业“呼叫”渠道，推动各项惠企政策“直达快享”，实现企业从“只跑一趟”“只找一窗”“只上一网”到主动上门、即时审批、一次办好的再次跨越。

    目前，“项目管家”搭乘邹平市审批服务直通车已上门服务32个项目，现场颁发项目施工许可证、规划许可证等32个，“一辆车办审批”主动、用心、高效的服务，打造了“让企业和企业家舒服”的营商环境。