习近平总书记指出：“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。”
《信访工作条例》进一步明确了信访工作“三个重要”的定位。群众利益无小事，一枝一叶总关情。
当前，洛阳正处于建强副中心、形成增长极、重振新辉煌的关键时期，更加需要和谐安定的社会环境，做好信访工作至关重要。信访工作的核心就是解决问题、疏解“心结”，各级党员干部要不断厚植为民情怀，把责任和感情贯彻信访工作全过程。
一是要坚持人民利益这一根本。习近平总书记指出：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”
信访工作是送上门的群众工作，是党和政府同人民群众保持血肉联系的重要桥梁和纽带，承担着为民解难、为党分忧的政治责任。
群众通过信访向党委和政府反映诉求，充分体现了人民群众对党和政府的信任与信赖。坚持以人民为中心，充分尊重群众、理解群众，切实维护人民群众的合法权益，正是信访工作的职责所系和价值所在。
各级党员干部在信访工作中，要始终把人民利益放在首位，当好人民群众的主心骨，解决好信访群众的急难愁盼事。
要坚持群众路线，转变工作作风，主动到矛盾问题突出的地方接访下访，面对面解决群众生产生活中的难题，把党的关怀和政府的救助送进群众的家庭。
二是要坚定事必有解这一信心。习近平总书记指出：“信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。”
面对纷繁复杂的信访问题，更要坚定事必有解的信心。如果遇到困难问题绕着走，不敢担当、不善作为，漠视群众利益，必定损害人民群众的感情，影响党员干部形象。
因此，各级党员干部要自觉强化“办信访就是办民生，办信访就是守民心”的工作理念，坚定解决问题的决心，寻求每个问题的最优解。
坚持用好“三到位一处理”原则方法，就能找到解决问题的“金钥匙”。要坚持综合施策、精准施策，坚持具体问题具体分析，共性问题找政策，个性问题找对策，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法诉求解决好。
即便是疑难复杂信访事项，通过深入研判会商、集思广益，也一定能把问题解决好。
近年来，洛阳市充分发挥信访工作联席会议机制作用，统筹协调、督促推动信访工作落实，建立“访调”对接、“访诉”对接、“访督”对接等行之有效的工作制度，搭建矛盾调处化解平台，实现信访与人民调解、行政调解和司法调解无缝衔接，信访工作链条进一步延展，大量矛盾纠纷在源头得到稳妥处理。
三是要坚守依法依规这一方法。习近平总书记指出：“要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。”
坚持依法行政、依法治访是依法治国方略的应有之义。各级领导干部要提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
信访工作中坚持法治思维、解决信访问题，就是要坚守政策底线、法律红线，始终做到不越矩、不违规，积极引导信访问题在法治轨道上妥善解决。
只有依法依规解决信访问题，处理结果才能让群众信服、满意，才能真正实现“案结事了”。
如果在信访工作中不能正确处理“维稳”与“维权”的辩证关系，甚至通过不正当的方式解决信访问题，“花钱买平安”或突破法规政策底线违规操作，必然引发更为严重的后果。
特别是涉及政策性问题的，必须慎之又慎，决不能为一时之稳而开口子、坏规矩。
要深化法治信访改革，加强法治宣传教育引导，坚持依法逐级走访、诉访分离、依法分类处理信访问题规定，坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为引领，优化基层社会治理体系，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
四是要把握实事求是这一原则。以事实为依据、以法律为准绳是解决信访问题的基本要求。充分调查研究、弄清事实真相、找准关键症结是化解信访问题的重要前提。
没有经过深入细致的调查，就找不准群众信访问题的症结；对群众的问题把握不准，就不能做到对症下药。
建立“领导干部下访日”制度，就是要变群众上访为领导下访，让各级领导干部主动深入群众、走进群众，全面了解情况，在一线发现问题，面对面、心贴心地帮助群众解决问题。
在化解问题楼盘、非法集资等群众反映的焦点信访问题中，各级深入开展调查研究，积极寻求破局之方，124个重点问题楼盘、两个非法集资问题得到妥善处置，涉及群众近两万人，收到良好社会效益。
信访工作中，历史遗留问题往往时间跨度长、处置难度大，化解工作中就要充分尊重历史事实和政策环境的变化，按照于法周延、于事简便的原则积极妥善处理，综合考量以寻求最佳解决方案。
五是要明确解决问题这一目标。人民群众每一次来信来访，都寄托着对党和政府的信任与期盼。“事要解决”是信访工作的核心，信访问题早解决、晚解决，都要解决。早解决就主动，晚解决就被动。
解决信访问题，必须要抓关键抓要害，不能像“割韭菜”式地只解决面上的问题，头痛医头脚痛医脚，而是要从根本上真解决、真化解，这样才能不做虚功、无用功，才能避免出现回流、反弹。
坚持常态化开展重复信访问题专项治理，就是在解决信访问题以程序性化解代替实体性化解的问题。
今年春节后，全市集中开展了重复信访治理“春风行动”，组织市县乡三级领导包案化解信访突出问题，2880件重访问题息诉罢访，群众满意率96%，实现了春风送暖、春风融冰，在人民群众中引发积极反响。
从源头上预防和减少信访问题发生，是信访工作实现“标本兼治”目标的重要课题。
洛阳市围绕乡村振兴战略，紧盯基层基础薄弱问题和矛盾集中领域、地区，开展以清资产、清村霸、清矛盾，建强农村经济合作组织、建强村民自治组织为主要内容的“三清两建”专项行动，着力从“症状”寻找“病灶”，从“治标”转向“治本”，逐步建立完善了信访问题源头预防的长效机制。
六是要守住公正廉洁这一底线。习近平总书记指出：“要做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺，知晓为官做事尺度。”信访工作关系群众切身利益，关乎社会大局稳定，必须进一步强化信访工作的人民属性和政治属性。
党员干部公道正派、清正廉洁是赢得群众信任的基础，也是防止矛盾产生和化解矛盾的源头。如果我们的干部不能廉洁处访、公平公正地解决问题，就会失去群众的信任，息诉罢访的目标就决不可能实现。
《信访工作条例》对各级党委政府和党员领导干部的信访工作职责作了规定和明确，就是要坚持党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，对不履行或未正确履行信访工作责任，造成群众利益受损的单位和个人，要坚决做到“零容忍”。
各级党委要关心、支持、爱护信访干部，按照建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍要求，加强教育管理，强化业务培训，提升工作本领，为做好新时代信访工作提供坚强有力的组织保障。
