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向着人民健康再出发

郑旭 《 民生周刊 》(

    医改是一道世界性难题,个中关系盘根错节,涉及利益错综复杂,应对工作千头万绪,对于我国这样一个发展中人口大国而言,困难与挑战不言而喻。

    党的十八大以来,地处福建内陆山区的三明市敢于“鸣枪亮剑”,从瞄准虚高药价开始,不断突破旧有利益藩篱和体制机制障碍,闯出了一条破解医改难题的新路子,让当地普通百姓真真正正享受到深化改革的成果,成为新一轮医改进程中备受瞩目的地方样本。

    三明医改之所以能够敢为天下先,成为新医改的“排头兵”“急先锋”并能坚持到底,关键在于三明的初心,就是“只要是对老百姓有利的事情,就放手去干”。

    诚如三明医改者所言,没有一项改革是在和风细雨中完成的。从挤压药品耗材价格水分到提高医务人员阳光收入,从改变医保管理“九龙治水”到推进健康建设“医防融合”,这里的医改进程可谓“如履薄冰”“步步惊心”。然而,开弓没有回头箭,只要把最广大人民群众的根本利益放在第一位,紧盯民生保障与发展的堵点、痛点和难点,改革就能不断闯关夺隘、拨云见日。

    三明医改者的初心和改革决心,为全国提供了可借鉴可推广的宝贵经验。当前,很多地方优质医疗资源不足、分布不均衡的问题还比较严重,部分群众还难以就近获得满意的医疗服务。

    对此,习近平总书记去年3月在三明考察时就强调,要继续深化医药卫生体制改革,均衡布局优质医疗资源,改善基层基础设施条件,为人民健康提供可靠保障。这为各地推动卫生健康事业高质量发展指明了目标、方向和路径,为深化医药卫生体制改革提供了遵循。

    横向上,各地要大幅减少群众跨区域流动就医,从看大病到“北上广”转变为大病在本省解决;纵向上,大幅减少大病小病都扎堆大医院就医的情况,实现群众根据疾病的紧急和严重程度,按层级就医,即常见病、多发病在市县解决,头疼脑热等小病在乡镇村或城市社区解决。通过明确定位、分层分级提高医疗卫生服务能力,推进医疗服务新体系建设,不断完善省市县和县乡村“三级网”,推动解决医疗卫生领域发展不平衡、不充分的问题,满足群众就近解决医疗卫生健康问题的需要。

    同时,各地还要不断提升民生治理能力的现代化,深度推动以治病为中心转向以人民健康为中心,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,努力让百姓少得病、晚得病、不得大病。

    总之,民生无小事,改革无易事。医改既是一场革命,也是一项需要义无反顾投入的伟大事业,各地应以深入推广三明医改经验为抓手,以顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生为目标导向,从“要我改”向“我要改”转变,敢于担当、措施科学、执行有力、不断增强医改的系统性、整体性和协同性,向着人民健康再出发!

向着人民健康再出发