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国家鼓励医护人员进入养老业

□ 《民生周刊》记者 郭鹏 《 民生周刊 》(

    一线养老医护服务岗位的用工难题,一直困扰着整个养老服务行业。

    近日,国家卫健委和国家中医药管理局联合发布《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》,鼓励医护人员到医养结合机构执业,促进人才有序流动。

    李明华是一家位于河北廊坊的医养机构的招商人员,他告诉《民生周刊》记者,通知的出台,一方面说明政府部门越来越重视、关注养老产业人才短缺的现实问题;另一方面,说明养老产业缺少医护人员的问题已明显限制产业发展。

    前不久,央视新闻调查栏目播出《谁帮我们养老》的报道,李明华说,“观看后内心五味杂陈。”

    北京市民政局副局长李红兵表示,养老服务队伍是养老服务短板,也是关键之点,今后的确会面临“谁来帮助我们养老”的问题。

    行业留存率只有30%

    2019年末,我国60岁及以上老年人口达到2.54亿,随着人口老龄化不断加剧,满足数量庞大老年群体的多方面需求,显得尤为重要。

    记者在河北、北京、辽宁等地走访时了解到,养老机构专业医护人员短缺在行业内已十分普遍。30岁的薛青,是北京一家养老机构护理部的护理人员,每天的工作是负责照顾患有阿尔茨海默病的老人们。

    对于薛青来说,在养老机构工作的3年里,自己的时间、空间都成了奢望,根本没时间逛街购物。

    她告诉记者,当初选择这份工作,是因为在专科学校学习护理,毕业后拿到的文凭高不成低不就,去医院自身条件不够,只好到养老机构,希望能边工作边学习,择机跳槽。

    尽管对自己将来的工作还没有完全想好,但薛青已经决定要跳出养老圈,“这个工作挣得少,工作量却不少,而且没有职业获得感。”薛青说,父母一直劝她换份工作,“干啥都行,就是别干这个伺候人的活。”

    尽管养老行业人士一直在呼吁打破养老服务就是“伺候人”的传统观念,但在绝大多数人眼里,护理人员的工作就是照顾人、伺候人。

    北京劳动保障职业学院院长李继延在接受媒体采访时表示,目前该校护理专业的招生依然很难,“最大的问题就是百姓认知。给他一个旗子,让他在十字路口指挥交通,一个月3000块钱都干,为什么?那是管理工作。做家政服务,8000块也不干。解决观念的问题,不是一时半会儿的事。”

    养老相关专业始终是冷门,而进入养老专业的年轻人,又在养老机构工作的意愿不高。工作强度高、压力大、工资低、不被肯定,让许多年轻人黯然离开。据统计,在北京,老年服务与管理等专业的毕业生3年之内的行业留存率只有30%。

    而在山东,目前全省养老机构从业人员4万余人,基本工资为2000~3000元;从年龄结构看,50岁以上从业人员占比达到50%;从学历结构看,高中及以下的接近80%,初中及以下超过50%。

    养老护理岗位奖励津贴

    专业化的医护服务,对于那些失能失智老人来说尤为重要,而专业化服务又要靠人才队伍来支撑。

    医生董燕文表示,护理是一门科学,有时候医生也不懂该如何护理。比如偏瘫老人,穿衣服要先穿病侧,再穿健侧,护理不是治病,但和健康息息相关。护理人员也要了解疾病,如果不懂,就不会发现问题,在护理上还会出各种各样的问题。

    李红兵表示,我国养老资源不足,不仅体现为养老机构数量不足、质量不高,还体现在我国缺乏养老、护理等相关专业人才。养老人员紧缺,专业化服务队伍更是严重不足。“养老服务队伍量的缺失、质的缺乏,已经引起了政府部门的关注和重视。”

    《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》就强调,在医养结合人才队伍建设方面,要加强医养结合机构管理人员、医疗卫生专业技术人员、护理员等人员队伍能力建设,加大培养培训力度。实施全国医养结合人才能力提升培训项目,为医养结合机构管理和服务人员提供继续教育。

    对此,不少地方开始出台相关政策措施,尝试破题。

    《北京市养老服务人才培养培训实施办法》从2021年1月1日起施行。该实施办法首次将岗位补贴与护理员职业技能等级挂钩,设立养老护理岗位奖励津贴。

    对专职从事养老护理服务且取得相关资质的养老护理员,按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师分别给予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的岗位奖励津贴。

    为了引导更多专业人才进入养老服务行业,北京发布的这一实施办法还设立了毕业生入职奖励,国家统招北京生源或北京地区普通高等院校、中高等职业学校的应届毕业生或者毕业一年以内的往届毕业生,进入本市养老服务机构专职从事养老服务工作的,按照本科及以上6万元、专科(高职)5万元、中职4万元的标准,分3年发放入职奖励。

    李红兵说,这是第一个变成真金白银的政策。通过一个岗位的补贴,来推动从业者在自己职业成长和职业培训中,进入一个良性的轨道。

    有网友留言表示,对养老护理服务行业的重视,需要有多方面社会力量共同构建,践行过程再漫长也要坚持下去。先要让从业人员找到被社会认可的价值,找到等同于医务人员、教育人士的心灵慰藉,进而从收入待遇到长期的职业发展通盘考虑。“垂暮老人应当和朝气蓬勃的孩子一样受到社会的重视!”

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