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不少地方流行这样的说法：这也难，那也难，拆迁是天下第一难。老城（棚户）区改造拆迁不仅是城建项目、经济项目，更是安居项目、民生项目。
新疆维吾尔自治区新和县，近年来，探索出一条做好老城区改造拆迁建设信访工作、破解拆迁信访难题的新途径。
老城区改造遇阻
新和，取意“新疆和平”。近年来，新和县贯彻落实党中央治疆方略和自治区城市工作会议精神和第三次“文化润疆”工程，牢固树立“文化立县”理念，本着“尊重历史、还原历史、重现历史”的原则，打造唐安西都护府文化产业园。
作为完全由政府投资的纯公益性项目，同时不断提升城市文化品位，深入实施“文化润疆”工程。然而，这样一个政府统筹、社会关注、群众期盼、多方受益的利民项目，在推进中却遇到了诸多难啃的硬骨头。
艾则孜一家世世代代居住在新和县依其艾日克镇，年近八旬的他见证了新和的变化。在得知自己居住的地方被列入老城区改造计划，艾则孜心里打起了“算盘”。身边的好友在过去的拆迁中都或多或少得到补偿，这次终于轮到自己。
在艾则孜看来，自己居住的房屋位于道路两旁，属于临街商铺类型，在老城区改造补偿时要高于普通住宅房屋，并提出诸多补偿要求。相关部门负责人多次前往他家中进行政策讲解和思想疏导，但艾则孜始终无动于衷。周边居民看着艾则孜老人打算以拆迁牟利，纷纷效仿。
古丽是一名单亲母亲，靠着经营烟酒商店来维持自己和孩子的生计，而她家的房屋这次也被列入拆迁范围。此前，工作组在入户走访宣传时，她是赞成政府的补偿条件的。但当她听说艾则孜老人的事情后，也当起了钉子户，开始不停地向县信访局反映问题。
由于问题得不到妥善解决，项目无法有序推进，加之村党支部软弱涣散，干部服务意识不强，工作消极懈怠，群众工作能力不足，工作局面极为被动。
新和县信访局工作人员通过入户走访、实地调研了解到，艾则孜老人的儿子和古丽都没有正式工作，原本打算利用自家房屋的位置优势，做点小买卖。如果房屋被拆，就等于断了他们的基本生计。
新和县信访局决定协调组织相关责任部门，现场办公，先协调解决艾则孜儿子就业问题，再谈房屋拆迁事宜。通过一系列工作举措，艾则孜老人和古丽两个家庭的后顾之忧得到解决，他的房屋补偿协议也愉快地签订，得到“事心双解”。
县乡联动
314国道过境新和县城区约6公里，沿线两侧涉及群众自建房454户，大多是上世纪七八十年代的老旧房屋，由于年久失修，均属危旧房屋，烧煤取暖，没有水冲式厕所，环境恶劣，臭味熏天。
新和镇向阳社区的阿不拉江深深体会到其中滋味，苦不堪言。阿不拉江得知自己所在的艾提古社区有一个“百姓说事点”，只要将自己生活中遇到的困难写成小纸条，就会有人来答疑解惑。
阿不拉江抱着试一试的心态，写下了自己的愿望。正是这封信，拉响了新和县专项治理的集结号。接信后，新和县委主要领导亲自挂帅，带队实地调研，提出“三级书记”包案，从群众最关心的问题入手，以城市综合治理和农村人居环境整治为切入点，成立专项治理工作组。
新和县信访局积极搭建沟通平台，统筹司法、公安、住建、所属乡镇、社区等各方力量召开群众意见座谈会，充分听取居民群众对居住现状的意见及建议，并邀请老党员、人大代表、“四老人员”和村民代表等社会群体对老城区改造方案进行表决。根据意见建议，调整和改进工作方法，完善工作方案，并将工作动态及时向居民群众反馈，争取群众的理解和支持。
回应群众诉求
在各级的重视帮扶下，新和县切实统一思想、转变作风、端正态度、提升群众工作能力，从关心群众、团结群众、维护群众合法利益出发，认真做好老城区改造、违建拆除、困难帮扶、答疑解惑、走访慰问等工作，逐步扭转不利局面，形成人人支持的良好氛围。
新和镇托克苏社区“访惠聚”驻村工作队第一书记带领两委班子分户包干，坚持上门走访沟通，听取意见，解决困难，对周边施工导致的房屋受损、电线破损、道路不便等问题，及时联系协调有关部门解决，赢得群众的理解和信任。
修建和谐东路时，社区书记高福上门劝说时吃尽了闭门羹。该片区房屋已是危房，修建公路稍有不慎，就会出现垮塌现象。
新和县信访局“访惠聚”驻村工作队第一书记艾尔肯·卡德尔，带领工作队干部在烈日中解释沟通4个小时，以身作则，终于得到群众的理解。
他们充分发挥民族团结一家亲、民族团结联谊活动探索居民议事制度，传递建设公园城市、人文城市美好理念。
共建共享
新和县不断完善基层组织，建立社区党建阵地，打造特色党建品牌，涌现了一批“党群之家”，新和县新和镇热斯特社区依托位于小区内办公的独特地理位置，创建“百姓说事点”，让群众敞开心扉说事，齐心协力干事。
东方园小区居民王成因母亲名下老屋被拆迁后，母亲的赡养问题难以达成一致引发家庭纠纷。热斯特社区党支部书记听到社区“百事说事点”都在议论此事，决定主动化解矛盾。在群众的积极开导劝说下，最终，矛盾成功化解。
新和县始终践行“以人民为中心”的发展理念，突出党的领导，注重发挥基层组织的战斗堡垒作用，打造“上接天线，下接地气”、群众喜闻乐见的党建文化平台，开展形式多样的党群活动，通过与居民群众的互动联系、第三方社会力量参与治理，形成强大合力，营造浓厚共建共治共享的社会治理氛围。
