让农业成为强市富民产业

    驻马店地处黄淮平原，土地资源丰富，气候适宜多种农作物生长，是国家和河南省重要的粮油生产基地。全国两会召开期间，恰好是驻马店小麦收获的季节，全国人大代表、驻马店市市长朱是西表示，全市上下将勇扛粮食安全政治责任，有力保证粮食持续稳产增产。

    朱是西说，驻马店是全国、全省重要的粮食生产基地，常年粮食产量140亿斤，每年外调原粮及制成品超过80亿斤。其中，小麦产量占全省的1/8、全国的1/24；油料产量占全国的1/35，芝麻产量居全国第一。平舆、泌阳、正阳分别是全国白芝麻、香菇、花生生产第一大县，肉、禽蛋总产量常年保持河南省第一、第二位。

    2019年，驻马店共建成高标准粮田568万亩，粮食总产162亿斤，肉、蛋产量，生猪、肉牛出栏量均居全省前列，全国畜牧业工作会议、全国大中城市“菜篮子”产品保供工作座谈会先后在驻马店市召开，驻马店农业大市地位凸显。

    产粮大市迈向农业强市

    朱是西表示，驻马店市勇扛粮食安全政治责任，持续落实藏粮于地、藏粮于技战略，借助粮食生产核心区优势，加速推进农产品加工业和农村一、二、三产业融合发展，有力保证粮食持续稳产增产。

    深入实施藏粮于地战略，全市划定866.8万亩粮食生产功能区、34.9万亩重要农产品生产保护区，占全市耕地面积的72%，“两区”划定多次受到农业农村部通报表扬。大力实施藏粮于技战略，深入开展“万名科技人员包万村”行动，建成基层农技推广服务区域站89个，在农业生产关键时间节点，组织农业专家深入田间地头，开展技术培训指导服务。提升农业机械化装备水平，全市农机总动力达1455万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达86.5%，其中小麦机收率达99.9%，农业机械化水平远高于全省、全国水平，为高效农业发展提供了装备支撑。

    产粮大市要变成农业强市，必须从增产导向转向提质导向。朱是西说，驻马店加强粮食产业链建设，着力发展农产品加工业，通过农产品加工拉长农业产业链条，提高农业附加值，从而实现由产粮大市向农业强市的跨越，让农业真正成为一个强市富民产业。

    截至2019年底，驻马店农产品加工企业已发展到1680家，年实现总产值1800多亿元，农产品加工业成为驻马店第一大支柱产业。通过“粮头食尾”、“农头工尾”，以加工业带动农业“接二连三”，不断提高供给体系的质量和效率，走出一条以农定工、以工促农、工农互动、和谐发展的新路子。

    接下来，驻马店还将着手于全市农产品加工产业的提档升级，打造一批中国食品加工业龙头型企业，塑造一批全国乃至世界知名的农产品加工品牌，让农产品迈出国门、走向世界，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，实现“买全球、卖全球”的发展模式。

    朱是西说，驻马店将利用中国农加工投洽会与中国（驻马店）国际农产品加工产业园等平台，全力打造农产品加工产业国际竞争新优势，为促进农产品加工业高质量发展，农村一、二、三产业融合发展做出积极贡献。

    脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

    在全国积极开展乡村振兴的大背景下，2020年，作为农业大市，驻马店准备如何做？朱是西说，今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，驻马店将坚持农业农村优先发展，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，按照乡村振兴20字方针要求，统筹推进“五振兴”，着力唱好“五部曲”，加快推进农业高质量发展。

    首先，推动乡村产业振兴。落实最严格的耕地保护制度，坚持藏粮于地、藏粮于技，深入实施优质粮食工程，编制实施新一轮高标准农田建设规划，计划全年新建高标准农田74.7万亩，牢牢扛稳粮食安全这一重任。

    以推进农业区域化、标准化、规模化、产业化、绿色化、品牌化为重点，做实做优做强高效种养业和绿色食品业，加快推进优质小麦、优质花生白芝麻、优质林果、优质草畜等特色农产品基地建设，深入开展名优特产品推广行动。

    以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，引进一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业化龙头企业，加快推进调味品、食用菌、果蔬等特色农产品加工业转型升级，支持龙头企业做大做强。抓住伊利集团落户机遇，大力实施奶业振兴行动，积极推进优质奶源基地和社会化规模奶牛养殖场建设。

    培育壮大农民合作社、家庭农场、经营大户等新型农业经营主体，提升农业社会化服务水平。推动人才振兴，充分发挥农业科技人才作用，实现金融、科技、农业深度融合。加快发展“互联网+”、“旅游+”、休闲农业等新业态，推动一、二、三产业融合发展，实现农业增收、农民致富。

    其次，改善农村人居环境。积极开展村庄清洁行动，完善农村生活垃圾治理机制，梯次推进农村污水治理，加强农业废弃物资源化利用。高质量推进“四好农村路”建设，实现具备条件的自然村90%通硬化路。全面推进农村饮水安全巩固提升工程，确保饮水安全100%达标。持续深化农村改革，深化农村承包地“三权分置”改革，开展村级集体经济发展三年提升行动、农民合作社规范提升行动。

    最后，加强农村基层治理。围绕组织振兴，加强农村基层组织建设，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。深化拓展“四议两公开”工作法，创新乡村治理机制，推动社会治理和服务重心向基层下移，积极调处化解乡村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。广泛开展文明村镇、文明庭院、星级文明户等精神文明创建活动，推进移风易俗，培育文明乡风。