2019年12月9日,新疆麦盖提县妇联一行100余人在县妇联主席阿曼古·托合提带领下来到山东莒县,就婚姻家庭辅导、妇女就业创业等工作进行学习交流。近期,胶州市、禹城市、威海环翠区、乳山市、沂水县等地妇联先后到莒县参观。
近年来,莒县妇联不断开展“源头”探索,寻找解决家庭矛盾易发多发、离婚率逐年升高的社会难题,积极争取县委、县政府和民政、司法等部门在阵地建设、队伍建设、经费保障方面的支持,建立健全有效预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷机制,促进家庭和谐、社会稳定。
2018年11月15日,莒县婚姻家庭辅导中心成立,目前已为2681对夫妻提供调解辅导服务,劝和1228对,近五成夫妻“黑着脸来,笑着脸回”。
婚姻家庭辅导大本营
紧挨着莒县民政局婚姻登记处,是莒县婚姻家庭辅导中心大本营。中心占地150平方米,设有5间谈心谈话辅导室、一间视频辅导室,布局温馨。
“一家人在一起,和和美美最重要。”一对家住日照的莒县籍夫妻经过调解,和好如初。
夫妻俩因为家庭琐事产生离婚念头。去年6月6日,二人到莒县民政局办理离婚手续,工作人员先将他们引导至辅导中心,在视频辅导室看家庭教育情景片《救救我》时,二人流下眼泪。
志愿者随后把他们领到谈心谈话辅导室分别辅导。经过一个多小时的调解,夫妻二人互相认错,婚姻“警报”解除。
莒县妇联建立健全辅导服务机制,将婚姻家庭辅导列为办理离婚的前置程序,妇联和民政局班子成员轮流带班,辅导过程全程监控,提高辅导工作的覆盖率和规范化。
创新实施“四化”工作法,规范服务,用心辅导,成效明显。
视频感化,精心制作播放离异家庭孩子成长历程和家庭教育情景篇等小视频,让辅导对象直观上受到触动、教育。
环境育化,打造“家”文化长廊、“家”文化辅导室,弘扬现代文明的婚恋观和向上向善的家庭美德、共建共享的家庭追求,潜移默化中感染辅导对象。
辅导教化,志愿者通过听、问、议、判、调5个步骤,迅速进行研判、分类施策,对可劝和的采取多人辅导、一对一辅导等形式进行劝和,对存在侵害妇女儿童合法权益的提供合法维权渠道,引导其进入离婚程序。
回访固化,通过电话回访、入户劝导、大嫂调解员辅导等方式,及时回访辅导暂缓离婚夫妇,巩固辅导工作成效。
出了大本营,还有乡镇接力辅导。2019年4月15日一大早,一位家住乡镇的中年盲人妇女来到莒县婚姻家庭辅导中心,向工作人员求助。最终,在调解员刘桂贞、付廷兰的耐心劝导和村里大嫂的调解下,矛盾化解。
专家讲师助力团队更专业
“组织工作走在预测前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。”2019年6月17日,在西南政法大学教授、调解专家汪世荣的人民调解大课堂培训班上,志愿者黄纳认真地记着笔记。
莒县妇联建立健全教育培训机制,与司法行政部门联合组建“法律服务帮帮团”,对涉法问题进行专业指导。
同时,辅导中心实行“周学月讲季培训”制度,通过建微信交流群、开展公益沙龙、组织外出学习、举办业务培训班等方式,提高志愿者专业素质和调解能力。定期评选优秀辅导案例,分享交流经验做法,举办培训50余次,整理辅导案例139份。
既有培训强“体魄”,也有内力壮“筋骨”。为提供更专业、更人性化的服务,莒县公开招募专职辅导员一名、志愿者70名,涵盖各行各业的专业人才。其中,有专业资质的31名,包括婚姻家庭咨询师两名、心理咨询师21名、社工师两名、律师6名,占志愿者总数的48%。
研判报告汇成大宝库
在谈话辅导室,一本本标记志愿者名字的笔记本排列整齐,一摞厚厚的登记表、分析报告……这都是一年多来志愿者们辛勤付出的成果,也成了莒县婚姻家庭辅导中心的“数据库”。
该中心实行日统计、周汇总、月分析制度,每日对志愿者辅导情况进行统计,每周对辅导数据进行汇总,每月对离婚群体从年龄、职业、收入、子女情况等方面进行对比分析,形成分析报告,深层次反映离婚现象及其原因,提出意见建议,着力破解离婚率居高不下等问题。
辅导中心分乡镇汇总统计情况,并及时将问题反馈乡镇进行爱心接力辅导。
针对辅导工作中发现的婚姻方面的问题,扎实开展“梦想起航 莒家成长”家风家教大型公益巡讲,在乡镇街道设立婚姻辅导和大嫂调解室,提升家庭成员素质,及时化解一些家庭婚姻矛盾纠纷,维护家庭和睦稳定,助力乡村文明和社会和谐发展。
获得感让甜蜜事业劲头足
“志愿者,群成员,齐心协力来分担,得力!摆事实,讲道理,劝和成功笑开颜,满足!”这是志愿者李常新编写的《幸福护航听我说》,说出了志愿者们的心声。
莒县建立健全奖补激励机制,将婚姻家庭辅导纳入人民调解工作范畴,县财政列支专项经费,对志愿者进行“个案补贴”和动态管理、量化考核,从签到的每人每天30元,逐渐涨到50元。同时,对志愿者给予荣誉倾斜,去年有15名志愿者荣获县级巾帼岗位明星称号,一名志愿者家庭荣获县级文明家庭称号。
志愿者们不计劳苦,干劲十足,不值班的时候也经常到辅导中心分担工作,倾听辅导,化解矛盾,让越来越多家庭重新回到幸福轨道,让分飞的劳燕比翼齐飞,有效地维护家庭和睦,促进了社会和谐稳定。