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“买短乘长”不全是规矩问题，究其根源是部分热门线路客运服务供给不能满足乘客出行需求。
五一假期，一则“买了火车票上不了车，竟是因为其他乘客‘买短乘长’导致火车超载”的消息引发热议，实施已久的“买短乘长”由此被聚焦在镁光灯下。
“买短乘长”准确地说是“买短补长”，是指旅客购买短途车票后上车主动补齐越站乘车的车票价格。
而从5月4日开始，有乘客反映，自己乘坐的高铁动车组列车已经禁止在车上补票，需要到站后再补票，且需要加收补票价格50%的票款。
5月5日，铁路12306微信平台发布消息称，在客流高峰期的重点列车、重点区段，如果列车没有运输能力，将停止办理越站补票手续，如果旅客没有按规定补票强行越站乘车，到站后铁路部门将加收已乘区间应补票价50%的票款。
对此，铁路部门相关负责人表示，列车上禁止为“买短乘长”的旅客补票，主要是出于列车安全和运营秩序的考虑，额外加收应补票价50%票款早有规定。
那么，“禁止补票”“加收票款”能否在客流高峰期解决出行问题？对于“买短乘长”的问题，有没有更好的解决方法呢？
高峰需求大
五一期间旅客集中出行，铁路部分区段运能紧张，难以满足旅客出行需求。据了解，5月1日当天全国铁路开行旅客列车9000多列，为了方便旅客出行，铁路部门根据旅客需求，采取了不同的售票方式，发送旅客1700多万人次，创历史新高。
此次购票无法上车的问题涉及5月1日的5022次列车途经站淄博火车站、K8372次列车途经站南京火车站，这两趟列车均为普速列车。
针对前述问题，中国铁路总公司有关部门负责人也进行了回应。以青岛至曹县的5022次列车为例，沿途设置了高密、潍坊、淄博、济南、泰山、菏泽等12个车站，沿线短途出行需求旺盛，因此铁路部门除了发售长途车票外，也发售了分区段短途车票。
该负责人表示，今后铁路部门将采取以下措施，更好地做好假日旅客运输组织服务工作。一是针对部分运能紧张区段补强运力，科学安排运输组织。二是加强列车宣传引导和秩序管控，引导广大旅客按车票票面标明车次、区段、座号乘车，不要“买短乘长”、越站乘车，影响列车运行秩序和后续旅客乘车出行。
事实上，节假日出行高峰时段，火车“买短乘长”是不少乘客的无奈之举。“这很常见，比如我经常坐的D20长春到北京这趟车，春节和国庆假期很难买到有座票。但这趟车路过沈阳，长春到沈阳有票，我就买这一段的车票，上车后再补票。全程票买不到就只能这样。”北京上班族褚云涛对《民生周刊》记者说。
不仅如此，在春运期间一票难求的情况下，有些乘客也会购买全程票在中途下车。“在春运期间，起始站到终点站的全程票可能相对好抢一点。比如，我本来只是想从北京到石家庄，在12306客户端无票的情况下，买北京到安阳途经石家庄的票，可能就有票。”因工作原因经常出差的江晟告诉《民生周刊》记者。
对于铁路部门“买短乘长”额外加收应补票价50%票款的规定。江晟表示，禁止补票会在客流高峰期对“买短乘长”有所限制，但“加收票款”并不会对客流高峰期的刚需出行产生太大影响，“加收票款对有出行刚需的人影响不会太大，禁止补票会起到一定作用，但最终没有解决出行问题。” 江晟说。
服务需优化
《民生周刊》记者了解到，严重超员会导致旅客列车弹簧压死，但各型车辆允许一定程度的超员。参照原铁道部2012年的规定，红皮车不得超员40%，绿皮车不得超员50%。而5月1日，5022次和K8372次到淄博站和南京站时已经“百分之百超载”，且工作人员无法对无票或车票目的地不相符的乘客强行驱离。
考虑到列车运行中的乘客安全，“为后续乘客办理全额退票”是工作人员惯常采用的解决办法。
相较于普速列车，高铁、动车组这样的高速列车对重量更为敏感。轨道客车领域专家钱以纲坦言，高铁、动车组在设计上有超员报警，相对于普通列车，这类车不得超员20%。
有观点认为，导致火车超载的原因，不能简单归咎于铁路部门和“买短乘长”的乘客。因为铁路部门允许乘客上车补票或 “买短乘长”后补票，部分乘客只是充分利用了这一规则。铁路部门允许乘客补票被认为是一种人性化的举措，允许补票也有利于减少闲时火车空座率。
D20次列车工作人员告诉《民生周刊》记者，在出行高峰时段，面对火车超载问题，列车工作人员根本无法逐一查验火车票，也不可能驱离“买短乘长”的乘客，允许补票也是规矩。
值得注意的是，铁路部门解决“买短乘长”的方式是为后续乘客全额退票，这一点是否妥当，有待商榷。有专家表示，这样做对铁路部门来说有些无奈，对有票不能乘车的乘客只是全额退款，被认为没有弥补乘客的损失。如果不能杜绝“买短乘长”，应考虑补偿未能上车的乘客，毕竟乘客出行计划被打乱，出行成本可能增加。
业内专家认为，规矩在任何时候都很重要，但部分乘客“买短乘长”不全是规矩问题，究其根源是部分热门线路客运服务供给不能满足乘客出行需求。
因此，要想从根本上杜绝“买短乘长”，最好的办法是从供需入手，即对有可能出现购票难、乘车难的热门线路，提前进行精准预测，根据实际需求提供相应车次和座位。考虑到预测存在不确定性，供给应该略大于实际需求。当乘客们都能买到直达目的地车票时，自然没有必要“买短乘长”。
