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全国人大代表、湖南省张家界市长刘革安:

景区美更要农村美

□ 《民生周刊》记者 罗燕 《 民生周刊 》(

    玻璃栈道、哈利路亚山、黄龙洞……提到张家界,人们都会想到这些著名景点。在很多人的印象中,张家界是一个旅游胜地,但事实上,这里也是武陵山片区的贫困地区。

    旅游景区的风景是张家界的名片,城乡生态环境则是张家界的脸面。近年来,张家界推进全域旅游,打造千里旅游观光带,农村人居环境整治显得尤为重要。

    “我们要让游客一进入张家界就感觉到,这里不仅景区美,农村环境也很美。”全国人大代表、湖南省张家界市市长刘革安说。

    让农村整洁美丽

    与壮美的景点不同,农村的碧水蓝天、乡村小路、农家小院同样让人心旷神怡,而且这里是村民生活的地方,环境的优劣影响着他们的生活品质。

    张家界围绕生态宜居开展了农村人居环境整治,启动了“6+1”行动,即大气污染防治、水污染防治、垃圾治理、畜禽养殖污染整治、噪声污染整治、群众性绿色创建以及首批重点村居家庭清洁专项行动。

    “希望通过这些环境整治行动,让乡村变得更加整洁、更加美丽。”刘革安说。

    在他看来,农村人居环境整治不仅是深入实施乡村振兴战略的要求,关系到民生福祉,也是旅游产业升级的必然要求。

    刘革安告诉《民生周刊》记者,农村的垃圾、污水处理,需要很大投入,需要一个较长的过程。他提出,农村人居环境整治要坚持规划引领、问题导向、建管并重。

    去年,张家界印发了《张家界市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》。根据这个方案,今年,张家界要实现85%的村庄生活垃圾得到治理并基本建立日常保洁机制;75%的农户用上卫生厕所,生活污水乱排乱放得到有效管控;规模畜禽养殖场(小区)废弃物处理利用设施覆盖率85%以上,畜禽粪污资源化利用率70%以上。

    与特色村落建设结合

    “保护乡情美景,留住乡愁记忆。”在张家界的农村人居环境整治中,美丽乡村建设在同步推进。

    刘革安谈道:“要通过规划,引导农民适度集中建房,适度建设有地方特色的民居,把乡村环境整治和特色村落建设、特色风情打造结合起来。”

    他认为,在人居环境整治中,房子的布局是一个大问题。因为以前农村房屋的建设缺乏整体规划,建得比较乱,可能影响整体美观。

    “老百姓居住房屋的布局,要有科学的安排,做好乡村规划。”刘革安说,目前,张家界已经在行动,去年开始编制全市和各个村的建设发展规划。

    保护与整治并举,强化地域文化、民族元素符号,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,彰显乡村、自然、本土特色,这是张家界在农村人居环境整治中的基本原则。

    据介绍,张家界将加强村庄规划与乡村振兴规划的统筹衔接,建立传统村落、历史文化名镇名村保护机制。

    对少数民族聚居区突出地域、文化和民族特色,建设一批独具韵味的和美村庄、幸福屋场、魅力村寨。

    今年,张家界将完成省定创建美丽乡村示范村任务,建成4个特色旅游风情镇,打造16个市级以上美丽乡村示范村,辐射带动75%以上的村庄基本达到美丽乡村建设标准,武陵源区实现美丽乡村建设全域覆盖。

    “张家界的风土人情是宝贵的资源,我们要把它利用好、传承好。”刘革安说。

    基础设施建设先行

    “农村人居环境整治不仅仅在于干净整洁,还包括一些基础设施的建设。”刘革安强调。事实上,便捷也是美丽宜居乡村的一个重要特征。

    “农村和城市的环境有很大差别,相对来讲在基础设施建设上更落后一些,所以我们加快建设农村交通基础设,包括干线公路、通村通组公路建设。”刘革安说。

    他兴奋地告诉记者两个数字,去年张家界新修1457公里自然村水泥公路,还加宽了800多公里的窄路,解决了老百姓出行的问题。

    但刘革安也意识到,张家界建成通车的高速公路仅有164公里,高速公路通车里程仅占湖南省各市州平均水平的1/3左右。

    张家界市高速公路建设的滞后导致人流、物流不畅,资源优势难以转化为经济优势,严重制约了当地经济社会发展。

    在今年全国两会上,刘革安建议交通运输部加快推进炉红山至慈利、桑植至龙山两个高速公路建设项目,补齐张家界旅游转型升级的短板。

    在他的设想中,改善农村人居环境是乡村振兴的一个方面,实施乡村振兴战略,要从农村人居环境整治开始。此后,随着乡村振兴战略的实施,乡风文明的建设、乡村治理的逐步跟进,农村人居环境也将进一步提升。

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