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全文复制“确保5分钟之内出辖区火灾现场！” 位于河北三河市燕郊的燕昌路模块化消防站执勤值班守则中有一条明确的承诺。
这个由9块功能模板搭建的小楼设有通讯室、器材库、车库、消防员备勤室等，功能完善。消防站自2017年7月投入使用以来，以其快速反应能力，吸引了国家消防局和多个省市政府及消防部门前来考察参观。
“不到3年时间，三河投资3亿多元建起了7个模块化消防站、100多个微型消防站，还有4个一级城市消防站在建。”三河市消防大队的白凤杰说，这些模块化消防站在河北是首创，也是我国北方地区首批投入执勤的模块化消防站，全面提升了社会抢险救援能力。
三河与北京通州区只有一河之隔。特殊的地理位置，提升了三河农村城镇化发展速度，也给安全工作带来了巨大挑战。“我们瞄准农村安全这块短板，不惜财力、集中精力，在消防投入、消防扶贫、巡防联控、宣传教育等方面重点发力，努力把安全隐患挡在农村之外。”廊坊市委常委、三河市委书记韩占山说。
消防力量壮大
近年，流动人口大量涌入燕郊，燕郊常住人口已超百万，消防任务很重。加之为治理雾霾进行的农村电代煤、煤改气工程，又让消防工作成为重中之重。
“有人问我，在财力紧张的情况下，投入那么多钱搞消防值不值？我说这是为老百姓建消防大坝、隔火墙，花得其所！”三河市市长刘连杰说。
燕郊寸土寸金，城市消防站、模块化消防站却全部建在黄金地段。“3个亿的投入只是装备，并不包括地皮。”白凤杰说，全市52辆消防车，每辆都价值不菲，举高平台车、强臂破拆车这种进口特种消防车价值千万，三河一口气买了两辆。
“燕郊地区的楼房已超过1100栋，其中54米以上的一类高层建筑800余栋，30层以上的近百栋。应对近百米的高层建筑救援，普通消防车难以胜任，必须使用特种车辆。”白凤杰说，全市区域内还高标准建设了19个消防水鹤、725座地上式消火栓，三河的消防水源、装备水平在河北省内排在前列。
2017年，为配合模块化消防站使用，韩占山、刘连杰拍板招募了170多名合同制消防员。“现在我们有52辆消防车，342名消防员，力量空前，人员调配更趋灵活、科学。在重大节假日、活动等特殊节点，可以实现在城市繁华区域、农村集市的现场前置备勤，扭转了只能在消防站被动接警的局面。”白凤杰说。
消防扶贫
免费为贫困、失能等弱势人群家庭进行电气改造是三河实施的一项农村安全工程。
2018年4月至8月，三河斥资300万元购买第三方服务，对全市10个镇的9900家电代煤用户、25000家气代煤用户和1500家沿街商铺进行了电气安全检测。
“越是在农村，越是在贫困、弱势家庭，安全问题就越是突出。”刘连杰在2018年11月召开的全市安全工作会议上，提出对重点区域、重点人员进行电气线路改造，“农村电气安全隐患问题远远超出我们的想象，开展贫困、弱势群体家庭电气线路改造势在必行。”
韩占山当即对这一提议表态：“立即落实！”
11月14日，《关于在全市范围内迅速开展贫困、智障、低等、残障家庭电气线路改造工作的通知》发布，一场大规模的安全生产“消防扶贫”拉开大幕。
截至1月11日，三河摸排需改造村街179个、住宅688户，完成改造村街109个、住宅682户、房间2220间，投入119.365万元。
“为贫残群体进行电气线路改造只是个开始，我们将用3年时间，通过政府补贴等多种措施，把农村的电气线路全部改造，彻底消除电气线路存在的隐患。”刘连杰说。
村村有“更夫”
深夜时分，燕郊镇55个村街的巡查员仍然坚守在岗位上，不断将巡查情况和现场图片发到微信群里，以便共享巡查信息。
近年来，大量外来人员涌入燕郊，安全工作需求与管理力量不足的矛盾日益突出。为此，燕郊逐步建立“巡防联控、群防群治”的工作新模式，形成了“村村都有巡查队、处处可见红袖标、人人都是治安员”的网格化巡查体系。
“自从打击传销工作开展以来，我们逐步在村街建立起巡查员队伍，形成了巡防联控工作机制。”燕郊镇镇长郑伟说，巡查队伍已经有218名镇村干部、村街巡查员，200名安全志愿者加入。
为保证煤改气后群众的用气安全，该镇还在为每个村街配备安全巡查员的基础上，建立了专业化村街气代煤安全协管员队伍，为群众解决天然气炉、灶使用及管线安全方面的问题。
巡防联控工作机制给群众带来了实实在在的安全感。“农村一向是安全监管的薄弱区域，通过建立巡防联控工作机制，把责任落实到村干部、巡查员等具体的人身上，这样就实现了农村安全有人管，为建立安全长效机制打下基础。”刘连杰说，全市已推广燕郊经验，形成数千人的群众巡防队伍，在大气污染防控、气代煤安全运营等多项重点工作中，巡防联控发挥了重要作用。
把安全文化“种”到农村
走进三河杨庄镇中门辛村王志海家，一张燃气安全知识宣传海报挂在墙上最醒目的位置。加大宣传教育力度，让安全知识深入农村，三河利用报刊、电视、广播等，通过政务微信等，开展安全文化进农村、进家庭活动，重点宣传消防、交通等常识。
气代煤是农村生活方式的巨大变革，为推进这项工作，三河聘请国家、省级安全专家，为巡查员、安全协管员队伍开展系统安全知识及警示教育专题讲座和教育培训，并严格督导他们深入各家各户排查整改燃气及管道安全隐患，确保燃气安全运行。
三河还开展安全教育进课堂活动，通过主题班会、倡议书、公开信等活动对学生进行安全教育。刘连杰说，通过小手拉大手，把安全教育、安全作业延伸到家里，带动提高中小学生家长的安全意识，大大促进了农村安全环境改善和安全素质的提升。
