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把业强村美民富理想落到实处

□ 内蒙古通辽市库伦旗委书记 门德白乙拉 《 民生周刊 》(

    做好新时代“三农”工作,推进乡村振兴战略,与全国人民一道全面建成小康社会。

    党的十九大提出实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策,是进入新时代做好“三农”工作、激活农村发展新活力的重大行动。

    去年底召开的中央农村工作会议,提出了做好新时代“三农”工作的“八个坚持”要求,明确了实施乡村振兴战略“三步走”目标任务,确定了走中国特色社会主义乡村振兴道路的“七条路径”。

    库伦旗总土地面积4716平方公里,其中耕地面积150.5万亩;总人口17.8万,其中农业人口13.8万,占总人口的77.5%。做好新时代“三农”工作,推进乡村振兴战略,实现与全国人民一道全面建成小康社会,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

    发展绿色新农业

    下好结构调整先手棋。近年来,库伦旗大力推进农牧业供给侧结构性改革,根据地理环境和地形地貌,制定了“南荞北饲、南驴北牛”的总体思路,全旗以荞麦、杂粮杂豆、沙地衬膜水稻、沙地西瓜、中蒙药材等为主的特色农业面积发展到50万亩以上,与玉米等传统农作物相比,农牧民户均增收1800元以上。

    唱响品牌农业重头戏。库伦旗以推进农牧业绿色化、优质化、特色化、品牌化为方向,着力推进“三品一标”认证和农畜产品品牌创建工作,目前荞麦、食用菌等17种农畜产品已通过绿色有机认证,未来几年绿色有机农作物种植面积将逐步达到50万亩以上。

    同时,加快一、二、三产业融合发展,推进农牧业与休闲度假、乡村旅游、民族特色文化、生态文明建设融合发展,推动了乡村经济多元化发展。

    做好节水增粮大文章。在发展绿色农业进程中,实现粮食总量不降低,就必须加强农业基础设施建设。2018年,库伦旗按照“南治沟、北治沙、中节水”的原则,全力推进小流域综合治理和防风固沙工程,建设以节水农业为主的高产高效农田30万亩,同时大力推广浅埋滴灌、滴灌喷灌、水肥一体、秸秆还田等生产技术,加快改变靠天吃饭的农业发展格局。

    建设美丽新农村

    打造发展新平台。近年来,库伦旗坚持以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念,大力推进建制镇建设,全力打造各具优势的种养、商贸、旅游等特色镇。

    把改善村居环境与完善基础设施相结合,发展社会事业与推进产业发展相结合,创新乡村治理与培育良好风尚相结合,建设“能品到乡村味道、能看到乡村风貌、能赏到田园乡愁、能见到生产发展”的美丽乡村。

    增添经济新活力。坚持以工补农、以城带乡,从农业、城乡两头共同发力,为乡村振兴注入新动能。近年来,库伦旗以农村牧区一、二、三产业融合发展为统揽,因地制宜开发农业多种功能,引入旅游、生态建设等多种要素,发展采摘农业和生态农牧业、观光农牧业、认养农牧业,探索建设乡村田园综合体,农牧业创新力、竞争力和全要素生产率不断提高。

    培育文明新风尚。深入推进文明村镇建设,不断优化人居环境,推动城乡一体化发展。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。大力培育和弘扬社会主义核心价值观,实施文化惠民工程。近年来,库伦旗共建设了187个草原书屋、196个文化大院、218支基层文化队,文化育民成效显著。

    培育职业新农民

    壮大职业农牧民队伍。推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,引导农民通过托管、返租倒包、入股等多种形式主动流转土地,同时大力培育家庭农牧场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,让土地向愿种地、能种地、会种地的人手里集中,发展多种形式的适度规模经营,提高农业生产组织化水平,带动农业向集约化管理、规模化经营方向发展。目前,库伦旗农牧民专业合作社发展到了860家,辐射带动农牧民2.5万户。

    增强职业农牧民技能。大力整合各类培训资源,广泛开展多层次、多渠道、多种类的实用技能培训活动,建设一批有文化、懂技术、会经营的职业农民队伍。

    组建专业科技特派员队伍,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。库伦旗组建了肉牛、肉驴养殖和蔬菜、中蒙药材、食用菌种植等科技特派队,加快特色产业发展和农牧民技能培训。

    提升职业农牧民收益。把产业化经营重点放在推进龙头企业与农牧民无缝对接上,建立农民利益联结机制。近几年,库伦旗先后引进内蒙古荞泰生物科技有限公司、内蒙古绿洲食品有限公司等企业,订单农业面积35万亩,涉及农户1.6万户,户均增收达1700元以上。

    引导各类经营主体与电商企业对接,形成种养加基地、体验展示、流通配送、线上线下完整的农畜产品营销体系,加快推进“种得好”的同时,实现“卖得好”,以“卖得好”倒逼“种得更好”。

让生态富民贯穿乡村振兴全程
把业强村美民富理想落到实处