新政

    任何单位勿令群众到派出所开证明

    近日，公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，并下发通知，就贯彻落实工作做出部署，公安部负责人表示，凡是没有法律法规依据的证明、凡是不属于公安机关法定职责的事项，任何单位不得再要求群众到公安派出所开具证明。

    对现实中需要公安派出所开具证明的9类主要情形，如群众乘坐公共交通工具时因无法出示居民身份证需要开具临时身份证明，被拐儿童办理相关事务时需要开具身份证明，公民在办理出国（境）事务时外方或者港澳台地区需要开具无犯罪记录证明等，《意见》作了明确和规范。

    【热评】@大漠风起：政府各机关单位可以权限管理使用居民信息共享，并做好居民信息保密制度的监管。网络时代，少了纸张证明，多了环保，居民还少跑路，省时间，一举多得啊。（207）

    国家机关不得扣留身份证

    近日，公安部等8部门制定并发布了《关于规范居民身份证使用管理的公告》，其中规定，在履行职责或者提供服务的过程中，国家机关或者有关单位的工作人员应当场核查居民身份证的人、证一致性，不得擅自记录居民身份证记载的公民个人信息。公民应当坚决抵制擅自复印、扫描居民身份证或者扣押居民身份证的行为。

    国家机关或有关单位要建立不良信用记录人员“黑名单”制度，对冒用他人居民身份证的个人，要列入不良信用记录“黑名单”库，并建立信息共享机制，在履行职责或者提供服务时进行必要限制，推动落实联合惩戒机制。

    【热评】@红墙之下：身份证是非常重要的证件，在实名制要求越来越普遍的时代，身份证的作用越来越大，同时，身份证被冒用的风险也越来越大，必须予以重视和规范。（320）

    人社部多举措扶持贫困人口

    人社部日前发布了《关于在打赢脱贫攻坚战中做好人力资源社会保障扶贫工作的意见》，明确输出地要对跨省务工的贫困劳动力给予交通补贴。国家则会适时调整全国城乡居民基础养老金最低标准，支持和鼓励有条件的地方提高贫困地区基础养老金标准。

    意见还提出，“十三五”时期要通过帮助有就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力实现转移就业，解决1000万人脱贫，使每个有参加职业培训意愿的贫困劳动力每年都能接受至少一次免费职业培训。对转岗、失业或返乡的贫困劳动力，输入地与输出地要为其及时提供转岗培训和再就业服务，帮助其尽快实现再就业。

    【热评】@浩浩湘君：国家对贫困地区的扶持力度是空前的，老百姓也都感受到了身边的变化。我只想说，地方政府部门在落实有关政策的时候，多从群众角度考虑，多做实事，少说空话。（263）

    动车吸烟被罚两次将禁乘

    中国铁路总公司出“重拳”整治乘客在动车上的吸烟行为。8月15日起，动车组列车吸烟除接受现有处罚外，还需持本人身份证到任一铁路客户服务中心签订协议书，方可再次购买动车组车票。再次违法吸烟者，将被暂时禁止乘坐动车。

    2014年起实施的《铁路安全管理条例》已做出明确规定：在动车组列车上吸烟或在其他列车的禁烟区域吸烟等16种行为属于危害铁路安全行为。由公安机关根据违法情节等将予以“责令改正”，并对个人处500元以上2000元以下的罚款。而此次中国铁路总公司提出的新规定，则对动车上二次吸烟的乘客，做出了相应的处罚规定。

    【热评】@浩克亚：我曾经在高铁上经历了一次因旅客吸烟而导致列车紧急停车，那突如其来的尖锐警报声，真是吓坏了乘客，同时也耽误了所有人的时间。对这种全然不顾他人生命安全、不顾公共环境的人，多重的处罚都不为过。（423）

    推进全国主要城市一卡互通

    国家发改委、交通运输部日前印发《推进“互联网+”便捷交通，促进智能交通发展的实施方案》。目标是到2018年，全国重点城市将实现交通一卡通互联互通。

    方案明确，将实施“互联网+”便捷交通重点示范项目27项，到2018年基本实现公众通过移动互联终端及时获取交通动态信息，掌上完成导航、票务和支付等客运全程“一站式”服务，提升用户出行体验。同时，将基本实现重点城市群内“交通一卡通”互联互通，重点营运车辆（船舶）“一网联控”；线上线下企业加快融合，在全国骨干物流通道率先实现“一单到底”。

    多省份“停机令”陆续开启

    浙江的手机用户8月15日迎来了“停机令”的实施——8月15日起，未进行实名登记的归属地为浙江的号码，将被陆续停止通信服务。

    浙江此举并非全国首例。去年9月，广东已开始针对未实名用户执行“停机令”；今年8月初，贵州、吉林等地已经开始对未实名用户陆续停机；山东计划10月1日起陆续对非实名用户停机，江苏的“最后期限”则为12月1日。此外，北京的三大电信运营商也已确定，将从10月起对未实名手机号码进行停机。

    今年5月底，工信部发布“史上最严实名制”，要求2016年12月31日前全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

    【热评】@漫漫慢：相信很多人对电话骚扰、短信骚扰搞得不厌其烦，手机实名制显然是一个有效的杜绝方式。今后如果还有类似骚扰，可以去举报，在手机实名制的前提下，有关部门可以更有效地找到骚扰源头。（157）