藁城国税局攻坚“营改增”

    今年3月5日，李克强总理下达了“从5月1日起，全面实施营改增”的总攻令后，河北省石家庄市藁城区国家税务局党组积极作为、顺势而为，主动将“营改增”推行与“两学一做”学习教育紧密结合，并以此作为检验各级党支部及全体党员干部，尤其是领导干部工作能力、工作作风和党性觉悟的试金石；通过两促进、两提高，以全面落实“营改增”各项任务检验“两学一做”学习教育的成效。

    “这是一项必须无条件完成的政治任务，更是一场没有硝烟的攻坚战！”作为战前刚刚调任该局的党组书记、局长，军人出身的赵风江日前在接受人民日报社《民生周刊》记者采访中坦言，“要想彻底打赢营改增这场攻坚战，局党组当时承受着常人难以想象的压力，我郑重向全局干部承诺：我就是标杆、我就是榜样，无论什么制度、什么工作、什么纪律、什么规定，大家向我看齐、向我学习！党组成员跟我上，带头做到靠前指挥、现场办公，充分发挥了党组和领导干部的引领示范作用。”

    实践证明，由130名干部职工组成的藁城区国家税务局这支队伍，是一支特别讲政治、特别能奉献、特别肯吃苦、特别能战斗的基层税务铁军。他们以一丝不苟的螺丝钉精神和精益求精的工匠精神，全身心投入到“营改增”攻坚战的各项准备工作中去，力争在国家税务总局提出的“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”“总结好”的五大战役中书写辉煌战绩。

    艰苦备战：“一切为了营改增”

    当被问及该局在营改增攻坚战的备战情况时，赵风江说，主要依托局机关党总支部、依靠基层分局各党支部、依靠全局广大共产党员，“简单地概括起来就是宣传深入、爱岗敬业、措施有力、服务到位。”

    据其介绍，全面实施营改增总攻令前夕，藁城区国税局各级党员领导干部都要亲自参与、靠前指挥，与干部职工共同开启“5+2、白加黑”模式。以工作报告、情况汇报等形式，就营改增的必要性和重要性取得了驻地党委和政府的大力支持藁城区委、区政府多次就营改增工作对国地税进行督导。该局通过国地税联席会议、合作办学等形式，就营改增实现的重大税制改革进行了广泛而深入的宣传。

    据不完全统计，5月1日前夕，该局有计划地组织业务培训，先后分层次、分行业对营改增纳税人开展面对面培训12场、利用午休时间、晚上组织税务人员进行政策培训3场、全员培训1场。

    而在备战的各项保障工作中，赵风江的要求则是“精耕细作”。

    领导小组成员、业务骨干和办税服务厅主任每天召开营改增例会，就疑难问题归纳、汇总，积极向上级反馈；省市局相关处室及时答疑解惑，进行业务指导；党组书记带头在办税服务厅值班，不断提高发现问题、处理问题和统筹协调的能力；在便民办税方面，专门设置营改增绿色通道、导税区、咨询岗，配备了导税人员和政策咨询人员，增开“营改增”发票代开窗口。

    与此同时，该局通过开展“两学一做”学习教育、营改增战前动员等形式，以上率下，实现了全员思想和行动的统一，全局每一名国税人均将营改增当做一项政治任务来完成。在全局、全社会营造了浓厚的“一切为了营改增”氛围。

    事实上，在此过程中，该局党员先进典型事例比比皆是。

    “像带病坚持工作的魏党育，孩子持续高烧无法照顾的王立明，自己在工作大厅加班，不得不让孩子睡在办公桌前的董晓华，将即将临盆的妻子托付给家人后便重返局里的耿直，编写课件至午夜的甄义芹、范建桥，为了代开测试只能用温水泡面充饥的彭信和、李玉江等等，均彰显了藁城国税人高尚的敬业情怀。”赵风江深情地回忆说。

    不仅如此，在“营改增纳税人户籍核查”中，藁城国税局则充分发挥机关党支部和基层分局党支部的战斗堡垒作用，从党组书记、支部书记到普通党员，从机关科室、办税服务厅到基层分局，处处是忙碌的身影。

    各分局长和税务分局的干部职工通过倒排工期，主动和地税沟通，责任到人，逐户核实，确保系统无垃圾数据。

    城区分局户数最多、任务最重，不仅年轻党员加班加点，10名55岁以上的老党员更是主动请缨，不讲条件，不怕吃苦，对于电话联系不上的纳税户，他们就骑着自行车、电动车，穿梭在城区的大街小巷中，成为街上一道亮丽的税务蓝；良村分局因为电话线路故障无法拨打电话，分局的所有同志都是用个人的手机联系纳税人，确保了核查任务按时保质完成；体现了共产党员平时看得出来、关键时刻冲得上去的榜样作风。

    战役打响：首张增值税发票开出

    在“营改增”5月1日当天的零点行动中，藁城国税局党组书记、局长赵风江和党组成员王彦坤、彭信和始终坚持在一线，并在当日0点01分，亲自见证了石家庄市达惠昌酒店管理有限公司属下的锦江之星快捷酒店成功开出了营改增的第一张增值税发票。

    5月1日6:20，党组一行人又出现在办税服务厅，共同见证了“营改增”纳税人河北华旭药业有限责任公司预约营改增代开发票的成功；6:30—7:25，各分局办税服务室预约营改增代开发票全部成功；8:30地税局办税服务厅成功为河北省高速公路京石改扩建筹建处代开首份房屋租赁费普通发票；8:35房地产交易大厅成功代征代开第一笔二手房交易税款、发票……

    “以上凝聚着藁城区国税局130名干部职工心血的时间和数字，标志着以1306户纳税人为主的营改增在石家庄市藁城区顺利推行。”赵风江说。

    该局副局长王彦坤向人民日报社《民生周刊》记者介绍说，在“营改增”攻坚战打响后，仅节后第一天，该局“营改增”导税台就接受纳税人现场和电话咨询56次、办税服务厅代开“营改增”发票2份、发票发售10户、票种核定5户；地税办税服务厅代开房屋租赁费发票1份、房地产交易大厅办理二手房交易16笔，“营改增”节后首日运行顺畅，秩序井然。

    采访中，记者也来到了藁城区国税局的办税服务厅，并随机采访了几位前来办税的纳税人。

    受访者普遍感觉到，现在办税更加方便了，办税效率也明显提高了。一位正在公告栏扫描“营改增”二维码的纳税人告诉记者说，李克强总理承诺这次营改增税负只减不增，给企业发展提供了强劲的动力。

    “国税局的服务很到位，政策辅导很及时，还设了营改增办税通道呢！12366服务热线、一次性告知二维码扫描和预约服务，还有24小时自助办税厅，真正方便了纳税人。”一位受访者说。

    “两学一做”：党员就是旗帜”

    事实上，在营改增期间，藁城区国税局的“两学一做”学习教育活动也在党员干部中如火如荼地开展着。

    采访中，该局工作人员甄义芹告诉人民日报社《民生周刊》记者，“赵局长曾在全局‘两学一做’动员大会上强调，全局118名党员，就是118面迎风舞动的旗帜，一定要高高地飘扬在营改增的战场上。”

    该局城区分局长杨永利也向记者透露，在“两学一做”中，局党组成员积极参加机关党总支的各种学习活动，亲自撰写学习笔记和体会文章并定期进行学习交流；引导全体党员干部坚定理想信念、牢记誓词不忘初心，立标杆、做表率，争做遵规守纪的模范；各基层分局党支部结合工作实际，将学习教育渗透入组织收入、营改增和税收风险管控等各项日常工作，重点突出党员的党性教育、廉政教育，以高昂的精神、严实的作风、良好的品格，积极投身于税收工作的方方面面。

    作为藁城区国税局的党组书记，赵风江认为，要想让“两学一做”真正统领党员干部的思想、指引行动的方向从而取得推进营改增全面胜利，全局118名共产党员必须认真学、对照学，在学中干、干中学，要体现出平时看得出来、关键时刻冲得上去的先锋模范作用。以实际行动支持国家的税收征管体制改革，确保“两学一做”和营改增的两促进、两提高、两深入。

    赵风江强调，如果说“开好票”是藁城国税人向“两学一做”学习教育交上的第一份营改增答卷的话，他们还会继续交来“报好税”“分析好”“改进好”“总结好”等四份答卷。这几份答卷将会继续考验燕赵大地上的藁城儿女，看他们如何持续发扬连续作战的精神，全员、全力、全程，精心、精细、精准。

    “藁城国税局全体干部职工要像税务总局党组书记、局长王军希望的那样，让税务铁军的旗帜在中国经济改革和发展的前沿阵地上高高飘扬！”赵风江信心满满。