德州税银互动破融资围城

    贷款难，让中小微企业痛不欲生。为了培植税源，山东省德州市地税局以企业纳税信用换取融资贷款信用，通过与多家银行的良性互动，让中小微企业顺利拿到贷款。

    6月初，国家税务总局、中国银监会组成联合调研组，赴山东就税银互动助力小微企业发展情况进行专题调研。

    据了解，山东税务与银行系统积极开展税银互动工作，通过“税贷通”、“税易贷”等信用类融资产品，为符合国家产业政策和银行信贷政策的小微企业提供贷款帮扶，解决小微企业融资难、担保难、贷款难的“老三难”问题，扶持了当地企业发展。

    联合调研组表示，国家税务总局将和中国银监会加强合作，认真总结山东税务系统的经验，尽快出台相关政策，促进税银互动，深度融合。

    信用A级获贷700万

    每年五六月份，是德州市宁津县这个农业大县农机销售的黄金季，也是该县农机生产销售企业老板们最愁钱的时候。

    与往年不同，今年宁津县庆丰农机制造公司不愁反喜，只因日前县信用社一次性为他们放贷700万元，有力解决了公司的资金流动难题。庆丰农机制造公司业务经理李鹏欣喜地说：“没想到现在靠诚信纳税也能贷款了。”

    近几年，庆丰农机制造公司一直饱受融资难、融资贵问题的困扰，尽管市场上农机生产需求旺盛，但由于资金短缺、流动不畅，企业生产效益迟迟不能实现更大突破。

    小微企业由于生产规模小、管理欠规范，直接借贷风险较高，金融部门一般会为其设置复杂的信用评定程序，授信进程缓慢，且成功率不高。

    今年4月，宁津县地税局的工作人员主动找上门，向李鹏介绍了该局推行的“税贷通”项目。

    随后，他将信将疑地向县地税部门和农村信用社提出了申请，信用社根据申请材料和纳税信息给他提供了700万元的授信额度。

    没几天时间，贷款就到了手上，为李鹏及时解决了公司资金流动难题。“以前是有销路没流动资金，赚不到钱心里干着急，今年仅凭良好的纳税信用，信用社就给我贷款700万元，真是雪中送炭。”李鹏的兴奋之情溢于言表。

    “推行‘税贷通’，以纳税信用换取银行贷款信用，是今年以来我们按照市地税局工作部署、服务小微企业发展的一项重要举措。该企业从成立以来，每年都按时足额纳税，是全县纳税信用A级企业，为这样的企业做信用担保，我们心里也踏实。”宁津县地税局一位工作人员告诉《民生周刊》记者。

    当地一些中小微企业负责人在接受采访时表示，在融资方面，小微企业内部资本积累较慢，外部股权融资门槛较高，民间借贷资金成本难以承受，因此争取银行贷款成为小微企业最优的融资选择。

    助力小微企业

    宁津县地税局“税贷通”工作，只是德州市地税局今年以来推行税银互动、服务小微企业发展的一个缩影。

    “近年来，我们在对小微企业开展调查时发现，金融机构与小微企业由于缺乏互信和了解，形成了金融机构‘有钱不敢放’、小微企业‘缺钱贷不着’的‘融资围城’效应和两难局面。”德州市地税局党组成员、副局长刘书庆告诉《民生周刊》记者，“针对这个问题，我们在2013年便探索启动了税银企联盟，具体就是，地税部门将纳税信用级别较高的小微企业名单推荐给银行，银行以此作为发放贷款的重要依据，给予相应的贷款支持。”

    通俗地说，税银互动是税银企联盟的升级版，目的都是为了助力当地中小微企业发展。

    据了解，德州市地税局税银互动工作主要包括3个方面内容。首先是加强信息共享，建立税银企三方信息共享机制，税务部门根据征管数据，按月将纳税信用较高的小微企业的依法纳税记录和纳税信用等级等信息传递给金融部门，金融部门向税务部门提供企业开户信息、贷款使用及还贷情况，小微企业则要如实上报生产经营信息。

    另外，对于共享的信息，税银双方分别进行差异分析，梳理排查信息疑点，并通过对信息分析，发现疑点逐一进行核实，确保信息真实有效。

    最后，金融部门将确认无误的小微企业信息作为向其提供信贷服务和相关金融优惠政策的参考依据，地税部门则将金融部门反馈的小微企业按期还款率等信贷信息纳入企业诚信档案，定期对企业重新进行诚信评定，作为下一步的工作依据。

    截至目前，德州市地税系统13个县（市、区）局全部与当地金融部门签订税银互动协议，共涉及银行69家，涌现出夏津和庆云县局“税易贷”、宁津县局“税贷通”等多种形式信贷项目。

    税银企三方共赢

    据统计，自今年税银互动工作推行以来，德州市地税局（含各县市区局）向各金融部门提供信息共计1157户次，其中，金融部门发放贷款52户次，发放贷款金额1.46亿元，为小微企业注入了新的发展活力。

    “与地税部门联合开展税银互动，我们能够及时将闲置的信贷资金投放到市场，获得了市场红利，同时通过准确掌握企业生产经营情况，切实增强了信贷的合理性和安全性，大大降低了不良贷款风险。”中国建设银行乐陵支行营业部负责人张中友说，“今年以来，通过税银互动，我们共向5家企业提供了2901万元贷款，不良贷款率为零。”

    而且，通过推行税银互动，德州市税、银、企三家实现了和谐共赢。

    下一步，德州市地税局将继续加大对税银互动工作的宣传力度，让更多小微企业主动参与，进一步扩大工作惠及面。

    同时，该局结合纳税诚信体系建设，在现有工作基础上，积极争取与财政、保险机构的配合，建立财、税、银、企、保等机构的联合协作机制，进一步扩大“以企业纳税信用换取融资贷款信用”的内涵和外延，努力构建“信用为基础，财税银协作，保险为保障，企业享实惠，促进经济发展”的良性发展格局。

    “通过推行税银互动，我们一方面探索出了一条服务小微企业发展的新路子。”刘书庆说，“另一方面，也进一步营造了依法诚信纳税的氛围，对加强征信体系建设起到极大促进作用。”