县改区博弈

    得益于财政上“省管县”的区划调整，浙江诞生了一批全国百强县。然而自去年以来，在做大中心城市的背景下，浙江经济的天平最终倾向于改变“强县弱市”的尴尬局面，“县改区”成了其发展的新模式。

    浙江之外，“县改区”潮在江苏、湖南、广东、福建等中东部经济发达地区广泛出现。一面是中心城区的扩围，城乡差距逐渐缩小，块状经济被打破；另一面，在财权、事权等系列利益的博弈下，区划调整导致的利益格局变革，也使得中心城市对县域的“招安”进展得并不顺利。

    从县改市，到省直管县，再到县改区，每一次区划调整，都是一次利益再分配的过程，同时也是考验政府智慧的时刻。