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上一篇非常规气尚未形成规模，而且增速缓慢，当前难以对国内市场形成有效支撑，进口天然气自然成为中国天然气市场的重要补充。
尽管部分地区上调了民用天然气价格，但分析人士认为，总体而言，国家发改委会在“气荒”时保证民用优先，对于跟民生息息相关的天然气价格，并不会出现大的波动。
2013年已经结束，整个能源领域的答卷似乎显得不那么精彩。
近日，多家市场分析机构发布数据，对2013年中国石油、天然气行业的整体表现进行了总结。根据分析机构的统计，2013年，中国煤炭、原油、天然气三大传统能源对外依存度普遍出现上涨。
中国石油集团经济技术研究院近日公布的《2013年国内外油气行业发展报告》称，2013年我国天然气对外依存度高达31.6%。
与此同时，我国目前已经成为全球第三大天然气消费国，预计2014年天然气需求将继续快速增长，占一次能源消费比重或增至6.3%。
面对快速增长的国内天然气市场，业内分析人士认为，应大力增加国内天然气产量，而其中重要的一环就是加大非常规天然气的开发力度。
三成天然气需进口
2013年，中国天然气进口量增长迅速。
《2013年国内外油气行业发展报告》显示，2013年天然气需求量迅猛增长，估计全年表观消费量达到1676亿立方米，同比增长13.9%，占一次能源消费的比重由上年的5.4%上升至5.9%，其中天然气进口量达到530亿立方米，对外依存度达到31.6%。
不过，对于对外依存度31.6%这一数据，另一家分析机构的研究结果却有所不同。卓创资讯分析师王晓坤对记者表示，“据我们推算，2013年中国天然气对外依赖度大概在30.5%左右。”
据卓创资讯的统计，2013年中国国产常规天然气1120亿立方米，进口天然气515亿立方米，出口天然气24亿立方米，表观消费量1611亿立方米，进口依存度为30.5%，相较于2012年25.5%的进口依存度增加5个百分点，进口依存度较此前进一步攀升。
卓创资讯分析人员表示，他们此次计算不包含非常规天然气，12月份产量及进口量为预估数据。
尽管各个分析机构给出的最终答案并不相同，但有一点毫无争议，那就是2013年中国的天然气对外依存度在以往基础上大幅度上升。
纵观整个2013年，上半年，国内部分地区出现了资源紧张情况，下半年，“气荒”现象频频发生，因此，加大进口量无疑极大缓解了我国气源紧张的状况。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，从国外进口天然气对中国来说非常必要，目前，中国天然气需求增长很快，国内供应紧缺，更多的只能依赖国外进口。
国产气“不景气”
进口天然气似乎已经成为2013年中国天然气市场的关键词。
而在今后，整个市场规模仍将扩大。根据预计，2014年我国天然气市场供需仍将保持紧平衡，预计表观消费量达到1860亿立方米，同比增长11%，在一次能源消费中所占比重增加到6.3%。
对进口天然气依赖性的加剧，一定程度上是由于国内常规气田老化、国产天然气增速缓慢造成的。
根据卓创资讯提供的数据，我国国产常规天然气在2013年仅增长0.36%，创下5年来最低增速，未来，常规气增速放缓已经成为大势所趋。
同时，在非常规天然气方面，增长速度同样缓慢，再加上无论是页岩气还是煤层气、煤制气都还没有形成一定的规模，也就助长了进口天然气的增加。
据悉，2013年，煤层气抽采量基本保持稳定，为135亿立方米。在页岩气方面，中石化涪陵几口页岩气井获得具备商业开采价值的气流，但整体还处于实验阶段，实际利用率不高。
非常规气尚未形成规模，而且增速缓慢，当前难以对国内市场形成有效支撑，进口天然气自然成为中国天然气市场的重要补充。
2013年，中缅天然气管线贯通，新疆广汇中哈天然气管线也实现供气，中国进口天然气增加明显。2012年，中国进口天然气411亿立方米，2013年就增长24.6%，达到512亿立方米。
在业内专家看来，非常规天然气方面页岩气潜力巨大，但其在2014年难有实质性突破。中国页岩气开采仍然存在技术、水资源等方面的制约，产量大幅提升尚需时日。王晓坤认为，2015年中国进口天然气规模将会继续扩大，对外依存度有可能会超过35%。
多渠道破解困境
实际上，2013年10月以后，国内天然气市场就笼罩在“气荒”的氛围中。国家发改委曾经连续发文预警，2013年冬天可能出现“气荒”，并多次强调要确保民生重点需求，优先保障民用。
据悉，2013年冬，国内天然气供应缺口在100亿立方米左右，供需矛盾为历年来最为严重的一次。
按照国家发改委的规划，2015年和2020年，中国天然气消费量将分别达到约2300亿立方米和4000亿立方米，同时供应缺口可能扩大至700亿立方米。
根据上述报告，在生产方面，2013年全国常规天然气产量约1170亿立方米，同比增长8.6%，页岩气产量预计接近2亿立方米。
王晓坤表示，面对国内常规天然气产量后续乏力的现状，如果在2014年，非常规天然气没有实质性突破的话，那么对外依存度升高的状况必然加剧。
未来，国内天然气开发已经迫在眉睫，在一月刚刚结束的2014年全国能源工作会议上，加快天然气发展已经成为一项重要课题。国家能源局局长吴新雄表示，要加快石油、天然气产业的发展，应着力突破页岩气等非常规油气资源的开发瓶颈。
为应对2014年可能出现的“气荒”，能源局要求“不仅需要提高供给，还要加强调控。”在常规天然气之外，还包括页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气，这一部分在今后必将成为天然气供应的重要补充。
未来，在增加天然气供应的措施中，煤制气等非常规天然气的开发将加快推进。
国家能源局初步规划，到2020年，煤制气产量要达到500亿立方米以上，占到国产气的12.5%。
价格走势难判断
天然气进口量的增长，是否预示着居民天然气价格的提高？
分析人士认为，民用天然气涨价，阻力会比较大，因为这是关系百姓民生的重大问题。
实际上，从2013年上半年开始，民用天然气涨价的传言就已经蔓延开来，但最后，国家发改委在天然气价格调整时，只是改变了非民用天然气的计价方式，并未涉及民用天然气。
尽管如此，2013年下半年，北京、天津等地已经上调了民用天然气价格。去年8月，北京市发改委将北京管道天然气居民用气销售价格统一上调每立方米0.23元，调整后价格为每立方米2.28元。
天津市发改委自2013年11月1日起，将天津居民用管道天然气销售价格由原先的每立方米2.2元调整到2.4元，上调0.2元。
就在刚刚步入2014年的时候，江苏省扬州市率先公布了民用天然气价格调整方案。据悉，扬州市决定从2014年2月1日起调整市区民用管道天然气销售价格，从每立方米2.2元上调至每立方米2.42元，上调幅度达10%，同时推行阶梯式气价方案。
尽管部分地区上调了民用天然气价格，但分析人士认为，总体而言，国家发改委会在“气荒”时保证民用优先，对于跟民生息息相关的天然气价格，并不会出现大的波动。不过，国内天然气市场价格受到各种因素影响，在诸多不确定性因素存在的情况下，当前并不好判断其未来价格走势。
王晓坤称，“如果能不涨价，政府就不会希望涨价，毕竟天然气是煤炭、石油的主要替代能源。在当前城市环境急速恶化的背景下，天然气已经成为不可取代的能源，保持当前价格才会有优势，才有更多人愿意使用天然气”。
