杨金成和他的委托代建模式

    2012年6月29日，新华社记者采写的“许昌平民地产房价低35％”的文章在《经济参考报》公开发表后，杨金城和他的委托代建住房模式才开始被关注，并在国内引起强烈反响。国内近百家新闻媒体和网站先后报导了此消息，各网站网民的点击率半年中累计超过1亿人次。杨金城一时成为公众关注的人物，他也被一些网民戏称为中国委托代建住房模式第一人。

    即将年逾花甲，为何还投入自己的全部精力去探索一种全新的房地产开发模式？杨金城告诉《民生周刊》记者，这样做是在一种无奈下的“随意而为之”。

    代建第一人

    2005年，已经从中国银行许昌分行工作岗位上内退五年的杨金城，眼看着自己儿子大学毕业并走上工作岗位，他知道接下来该为孩子准备婚房了。

    可是单凭自己微薄的工资，要为孩子买一套“天价”的住房，这让他感受到了巨大的压力。房子为何这么贵？开发商建房的综合成本和利润的底线是多少？这些问号反复在他脑中闪现。

    敢想敢为的杨金城带着房价如何能回归合理价位的思考，开始在北京、上海等十多个大中城市做起了调研。杨金城说，这样做一开始是为了解决孩子的住房需求，因此，他当时是抱着“成或不成试试看，不成就算了”的心态走上调研之路的。

    经过近两年的调研，杨金城了解并熟知了房地产业的一些真实情况，如房屋价格的组成和建房综合成本等具体数据。由此他开始进行一些更为深入的思考，比如中国房地产推行市场化14年，到如今为何仍固守一种模式，为何难以形成多样化的市场竞争机制等等。他认为，如果房地产市场能够融入一些新机制并将利润合理化，有购房需求的人将不再望房兴叹。

    于是，他开始琢磨，能否探索出一种新的建房模式，从而帮助更多的老百姓解决住房问题呢？

    做事法为先

    据杨金城回忆，在当时，由于深受个人合作建房模式的影响，同时参考国外住房建设的一些特色做法，经过反复调研和论证，他总结出了委托代建的概念和理论。

    所谓委托代理，即将有住房需求、自愿参与建房的个人组织起来，把各项成本向参与者完全公开，通过收取提前限定利润率的代理服务费的方式盈利。

    新模式具备了理论基础，接下来要接受实践的检验。当时杨金城的第一想法就是希望通过较大的房地产公司对该模式进行宣传推广。

    没有环境，创造环境。五十多岁的杨金城随即选择了几家房地产开发公司并前去应聘管理人员。但是几家公司均以其年龄偏大为由将他拒之门外。失落之余，他的委托代建理念得到了身边越来越多的朋友的鼓励和支持，这也让他鼓起勇气做了一个大胆的决定，自己干。

    2006年国庆节前后，杨金城来到工商部门注册住房建设代理公司。他告诉《民生周刊》记者，当时有朋友建议他缓办相关手续，应以先寻求买房人和筹集资金为主。但是他婉言拒绝。他认为，事情做不做成都不要紧，但是一定要先合法。

    在有关部门的帮助支持下，杨金城与合作伙伴共同运作的惠民房地产中介服务公司和惠民房地产开发有限公司相继诞生了。在那期间，在规避了买房人最关心的资金管控风险等要素后，杨金城最终将委托代建住房模式总结为“客户前置、嫁接投资，价费公开，价费分离”十六字方针。

    如今，在经过了首战失利、二战告捷的洗练之后，低于市场价35%的“书香苑”一、二期入住率已经达到了80%。而位于许昌市华佗东路的许昌市惠民房地产开发有限公司，一栋4层的小楼也在2011年正式成为杨金城和他26人团队的固定资产。

    困境与希望

    在杨金城看来，在受到媒体和公众关注以后，他最为关心的是政府如何看待他的模式。

    其实早在2009年，国家住建部的专家组曾来到许昌找到杨金城调研此模式，杨金城借机将相关内容、理念和盘托出。他指出，委托代建模式除合法、规范、安全，公开、公正、透明之外，还减少了广告宣传投入、销售投入，不会遇到贷款压力，开发公司也是在合理的范围内取得合理的利润，而且该模式也不会使政府减少土地税费等收入，最关键的是老百姓能买到合理价位的房子。

    住建部及新闻媒体的关注，给杨金成的委托代建带来了更大的信心。尽管委托代建模式如今已经有了书香苑等两个成功的样板，但由于公司刚起步，资金、拿地等方面仍有不少困难。杨金城也在不停的调整和变化中主动地寻找着机会，努力寻求与政府、企业、个人等方面的广泛合作。

    努力没有白费。今年6月份，在李克强总理主持召开的研究部署加快棚户区改造的国务院常务会议上，李克强强调，要落实相关政策措施，鼓励和引导民间资本通过投资参股、委托代建等形式参与棚户区改造。这个消息让杨金城和他的团队兴奋不已。

    杨金城对《民生周刊》记者表示，他现在最希望政府在关注委托代建模式的同时能够给予更多的支持，并对委托代建作出具体的指导性的意见，明确委托代建的社会及行业地位。 他也希望公众一定要明确委托代建是个广义的概念，既可以为个人委托代建，也可以为政府、为企业、为村镇委托代建。根据不同城市、不同对象均可以委托代建，其目的只有一个，就是面对全国老百姓住房这一重大民生问题，通过委托代建降低房价，让更多的住房需求者为此而受益。

    近一年多来，杨金城多次应邀奔走于国内一些地方政府和企业，宣传推荐委托代建住房模式的理念。他认为，委托代建住房模式是一个新生事物，虽然深受中低收入百姓的欢迎，但是不仅知道的人少，了解这种做法的人更少，有些甚至还抱有疑问，因此解惑释疑必不可少。除此之外，他还想多参与一些国内房地产领域的论坛和活动，这样既可以推广委托代建模式，同时他也会用一些数据和科学的分析为政府和开发商提供一些有利于国内房地产长期健康稳定发展的建议。

    工作之余的杨金城还会经常去“书香苑”小区转转，时常关心植被绿化等情况，不仅放松了心情，还能从中找出一股力量。也正是凭借这股力量，他坚定了自己的信念。除了工作，杨金城还喜欢研究我国悠久的传统文化和钧瓷艺术，他目前也是许昌传统文化促进会副会长和许昌钧瓷协会副会长。

    年近六十的杨金城，头发黑亮，双眸乌黑有神，说话间透出一股年富力强的精神劲。这或许得益于他练习养生气功，除了有特殊事情，每天早晨他都会约上三五好友在公园里锻炼，他常说：“一定要有好身体，因为要圆更多人的住房梦，还有很多事情需要做。”