热事

    公安部颁布机动车驾驶新规  

    严管大中客货车、校车、实习期驾驶人

    闯红灯扣6分 故意遮损号牌扣12分

    近日，公安部发布的《机动车驾驶证申领和使用规定》引发了市民的广泛关注。该《规定》提高了大中型客货车驾照申请门槛，对毒驾“零容忍”，完善了驾驶人考试制度，将大中型客货车驾驶人、校车驾驶人和实习期驾驶人列入重点管理对象。

    新增以及提高的道路交通违法行为记分项主要包括：机动车故意遮损车牌、校车超员20%以上一次性扣12分；闯红灯、未按规定避让校车一次性扣6分；驾车过程有拨打和接听手持电话等行为一次性扣2分；醉驾大中型客货车将终身禁驾等。对于其中一些关注度较高的记分项，公安部进行了解读。新规定将未悬挂或不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为记分由6分提高到12分。

    据公安部相关负责人介绍，新规定加大了处罚力度，是出于对出行者生命安全的考虑。这项处罚规定中，“故意”两字最关键。有的车辆遇上雨天，泥水溅到车牌上，这样的情况就不算故意遮挡号牌；但是如婚车在号牌处贴上“百年好合”等字样，或安装个性化装饰遮挡了号牌的字母数字等，就算故意遮挡号牌行为。该负责人说，部令不是一成不变的，公安交管部门会根据形势的不断变化，特别是新情况、新问题，借鉴国外好的做法，考虑我国的国情，不断调整完善。

    编辑短评：此次政令出台对多项规定进行了修改，整体趋于严格。可见交管部门对越来越多的交通违法行为采取了更为严格，甚至是“零容忍”的态度，这对于日益严峻的交通现状来说，实有必要。作为机动车驾驶人，也应尊重、敬畏这些处罚新规，如同尊重和敬畏自己的生命。

    国务院部署四季度工作

    重点保障民生

    抓好就业、医保、生产安全

    国务院总理温家宝10月17日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作。会议认为我国经济增速趋于稳定并继续出现积极变化，我们有信心通过努力全面实现今年的目标。

    会议深入分析了经济形势并指出，从宏观经济各项指标的组合看，当前我国经济发展的基本面是好的，经济增速趋于稳定并继续出现积极变化。其中包括就业稳定，居民收入增加，物价和房价保持稳定。

    会议部署了四季度的各项工作，包括坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济平稳较快发展；加快转变经济发展方式，调整经济结构；毫不放松地抓好农业生产，稳定农业发展好形势；着力深化改革和扩大开放；坚定不移地搞好房地产市场调控；高度重视并妥善做好民生工作。温家宝强调要突出抓好就业工作；健全社会保障体系，重点做好城乡居民社会养老保险全覆盖工作；继续完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，巩固完善新型农村合作医疗制度；坚持不懈抓好安全生产和食品药品安全。

    编辑短评：从此次会议工作内容可以看出，在世界经济复苏步伐放缓、贸易投资保护主义抬头、扩大外需面临制约的大环境下，政府工作重心依然坚定地转向保障民生。相信百姓所关心的就业、住房、医疗和食品安全等民生工程都会稳步、有序推进。

    司法改革白皮书首发

    展示法治国家形象 

    为发展和稳定服务

    国务院新闻办公室10月9日发表了《中国的司法改革》白皮书。这是中国首次就司法改革问题发布白皮书。这个大约18000字的白皮书，第一次全面、系统地向国内外介绍了中国司法改革的基本情况和主要成就，向国际社会展示中国建设法治国家的形象，表明中国致力于推进依法治国基本方略的态度和决心，增进国内外对中国司法改革以及法治建设的了解、认同和支持。

    白皮书指出，近些年来，中国积极、稳妥、务实地推进司法体制和工作机制改革，以维护司法公正为目标，以优化司法职权配置、加强人权保障、提高司法能力、践行司法为民为重点，进一步完善中国特色社会主义司法制度，扩大司法民主，推行司法公开，保证司法公正，为中国经济发展和社会和谐稳定提供了有力的司法保障。过去几年间，中国修改了刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、国家赔偿法等多部法律，出台了一系列改革文件和配套制度，在破解制约司法工作发展进步的体制性、机制性、保障性难题上取得了新进展。

    编辑短评：司法改革，完善了中国特色社会主义司法制度；提高了司法机关严格、公正、文明、廉洁执法的水平；推动了政法工作和政法队伍建设科学发展；赢得了人民群众的拥护和支持；今后，司法改革还应推向深入。

    公安机关整治违规网站 

    整治数量逾3500家 

    信息清理188万余条

    自今年8月公安部部署全国公安机关开展深化打击整治网络违法犯罪专项行动以来，各地公安机关集中力量，重拳出击，侦破了一系列与群众利益密切相关的涉网违法犯罪案件，取得明显成效。截至目前，已查破刑事案件4400余起，抓获犯罪嫌疑人8900余人，打掉犯罪团伙700余个，组织指导互联网服务单位清理网上违法有害信息188万余条，集中整治违法有害信息频发、高发的网站3500余家。

    专项行动开展以来，各地公安机关以“切实保障人民群众的合法权益、净化网络环境”为主旨，针对涉网违法犯罪跨地域、跨领域的特点，狠抓区域协作、警种合作、全国联动，破获了一大批网上贩枪、网络诈骗、网络盗窃、黑客攻击、网络非法公关、网上贩卖假冒产品等严重影响人民群众生产生活的涉网违法犯罪，有效净化了网络环境。

    编辑短评：打击网络违法犯罪是一项长期艰巨的任务，公安机关应当进一步加大打击力度，重点侦办一批重大涉网违法犯罪案件，挂牌整治一批违法违规问题突出的网站和网络服务商，为人民群众营造一个安全、文明、健康的网络环境。

    十余省市发布经济刺激计划 

    累计超过10万亿元

    警惕投资风险加剧

    在“稳增长”调控之下，今年二季度以来，一些地方竞相扩大投资规模。天津、山西、黑龙江、江苏、重庆、贵州等十余省市陆续发布累计超过10万亿元的地方经济刺激计划。

    对于部分省市累计超过10万亿元的地方经济刺激计划，财政部科研所金融研究室主任赵全厚认为，要意识到这10万亿元更多是“象征意义”，部分地方发布的投资计划实际为长期计划，并非当年实际投资规模。

    有专家表示，在适度增加投资的过程中，警惕低效益的盲目投资。在适度增加举债的过程中，防止扩大地方债倾向。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为，地方投资应理清政府与市场的关系，政府应尽量退出竞争性领域，同时政府不能通过融资平台公司违规发行企业债或信托产品等变相举借政府债务。

    在欧债危机蔓延的当下，有外媒指出，中国经济最大的潜在风险来自地方政府性债务。舆论认为，新一轮投资热潮会进一步加剧国内地方政府性债务风险，并可能引发偿债危机。

    编辑短评：在目前银行间市场流动性充裕的情况下，可以考虑修改预算，扩大赤字，增加地方债规模。否则，房地产市场一旦回暖，地方政府又将走回依靠“土地财政”的老路，但是，有效的风险预警是必须做到的。

    哈大高铁试运行

    世界首条高寒地区高铁

    京哈高铁重要组成部分

    在经历了4个多月的调试后，哈大高铁10月8日在921公里长的全线上试运行，今年年底正式开通。这是世界上第一条在高寒地区建设的设计时速350公里的高速铁路，预计从沈阳到大连仅需要80分钟就能跑完。

    此前，国内动车组列车只能适应-25℃—40℃之间的环境，在东北地区运营的最快时速为200公里。而世界范围内，也只有俄罗斯和北欧地区在-40℃低温环境下运营着3条高寒铁路，总里程不到700公里，行车速度较慢，并不是高铁。据了解，哈大客运专线（高铁）是我国中长期铁路规划中“四纵四横”高速铁路网的“一纵”，是京哈高铁的重要组成部分，通车后将成为世界上第一条投入运营的穿越高寒地区的高速铁路。哈大高铁南起辽宁省大连市，北至黑龙江省哈尔滨市，纵贯东三省，全线营运里程921公里。全线由南向北，经过大连市、营口市、鞍山市、辽阳市、沈阳市、铁岭市、四平市、长春市、松原市、哈尔滨市10个城市。

    编辑短评：近年来，我们欣慰地看到，中国的铁路尤其是高铁发展事业蒸蒸日上，当然我们还希望看到，铁路客运越来越安全，越来越舒适，服务越来越好，这样才能真正让国人享受铁路发展成果。