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南江县位于四川北缘，米仓山南麓，东邻通江，南接巴州，西界旺苍，北连陕西省南郑县，辖48个乡镇，86个社区居委会，总人口70万人。它既是革命老区、国家扶贫工作重点县，又是5·12汶川地震灾区39个重灾县之一。
近年来，南江县民政局坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的宗旨，针对县贫困人口较多、灾害频发的实际，以提高保障困难群众生活质量为目标，以完善制度、规范管理、狠抓落实为着力点，以强化能力建设为基础，不断推进社会救助事业健康发展，让改革发展的成果更多地惠及人民群众尤其是低收入困难群众。
灾后救助保障生活
沙河镇将营村二社村民陈续明说：“2011年7月6日的大雨引发了滑坡，我觉得天都塌了，很快村上、镇上、县上的干部还有当兵的都来了，他们急忙救人，组织百姓疏散。直到我们被护送到了学校那里，我的心才安定下来。在临时安置点，政府送来了吃的、穿的、盖的。后来我家5口人租了房子住，政府发了租房补贴，还提供了铺盖、毯子、衣服、电筒、大米、油……总之，吃穿都保证了。现在，我在集中安置点的房子快修好了，政府补助了16000元。”
据悉，南江县对因灾、因病发生临时生活困难的群众给予临时生活救助，近年来，共发放临时困难补助资金971万余元。
医疗救助温暖人心
近年来，该县按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，开展城镇医疗救助5136人次，发放医疗救助资金1046.823万元；资助城镇居民参加合作医疗35648人次，发放居民参合资金259.923万元；开展农村医疗救助19356人次，发放医疗救助资金3133.66万元；资助农民参加新型农村合作医疗229507人次，发放农民参合资金368.31万元。
“我去年出了一次车祸，花了11000多元，新农合报了8700元，剩下的钱镇上领导叫我向民政局申请医疗救助，结果又报了2000元，如果真的叫我自己拿，我家里的确有困难。”光雾山镇白头滩六社村民马从春说。
社区帮扶解决就业
去年以来，该县深入开展了“创建和谐社区、建设示范社区”活动和社区志愿者服务活动。各社区居委会开展了“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动。力求准确掌握群众的生活状况，切实保障群众生产生活的基本需求，增进居民彼此之间的了解和信任，提高村和社区的凝聚力，积极开展村和社区便民利民活动。沙河镇等地积极组织自由舞、篮球赛等文体娱乐活动；光雾山镇等地修整了供社区居民休闲的广场、绿地等公共基础设施，为群众生活创造了更加舒适的环境。
光雾山镇铁路坝村居民李国华说：“我书读得少，又没技术，找不到工作，生活很困难。社区的干部很关心我，哪里有工作就找我去做，还把打扫社区的工作交给我，每月有900元收入。去年民政局还帮我办起了旅社，让我在红叶节期间挣了几千块钱。省发改委的同志给我免费提供了鸡苗子，去年也收入了2000多块。”
政府兜底保障到位
“感谢政府给我们评了低保，每年过年还给我们送米、油、酒、棉絮等慰问品还发了慰问金。我们家虽然困难，但有政府帮助，我们就放心，生活没问题”。和平乡一村二社的吴开地说。近年来，南江县始终把城乡低保工作作为保障和改善民生、构建和谐社会的重要内容，按照“制度健全、操作规范、素质优良、条件具备、资金落实、信息公开”的要求，不断完善政策保障，健全工作体系，创新管理机制，推行分类施保，全面打造科学低保、公平低保、阳光低保和诚信低保，推动城乡低保走上了规范化建设的轨道。同时，低保审批工作做到了足额预算、及时拨付低保资金，低保金社会化发放率达到100%。严格执行专户管理、专款专用的规定，对拨资金及时下拨，严格管理，规范使用，全县低保对象全部及时、足额领取到了低保金。
实施城乡低保以来，南江县共保障33.8185万人次，发放低保金25421.27万元。低保人数由14247人，增加到73939人。城市低保标准由每人每月130元，提高到260元，农村低保标准由每人每年693元，提高到每年1500元。
集中供养安度晚年
目前，南江县建成了4所敬老院，下两敬老院和县中心敬老院分别被评为省二级和一级敬老院。供养五保对象人，集中供养率达到40%，其余五保对象采取分散供养的方式。民政局为集中供养对象提供每人每月200元的生活标准，同时加强敬老院的管理，努力提高管理服务水平，让五保老人吃、穿、住、医、葬得到保障，老有所养，老有所乐。
“我已经70多岁了，没有生活来源。政府把我接到敬老院里生活，这里不愁吃穿，老人又多，生活总算有了着落。”赶场敬老院的邱正发说。
保障和改善民生是社会建设的重要内容，也是加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展的重要动力。四川省南江县民政局把解决群众最关心、最直接、最现实的问题放在首位，加大民生保障工作力度，积极开展民生工程建设，发挥了民政部门在构建和谐社会中的重要作用。
