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    国务院密切关注房地产“异常波动” 

    近日，“北京市海淀区万柳地区居住用地项目”的归属，终于以“中国单价地王”的结局收场。中赫置地在付出26.3亿元人民币和配建16400平方米回购房的代价后，如愿摘得“万柳地王”。

    目前，依照国土资源部规定，北京市政府、北京市国土资源局已经向国土资源部报备了万柳地块的相关交易和价格情况。在万柳地块交易完成后，国务院也通过相关渠道对万柳地块的交易和成交情况进行了了解。7月12日，国土资源部有关负责人称，国土资源部坚决落实楼市调控政策，将遏制局部地区地价波动异常。

    据了解，在现场竞价开始之前，国务院已经要求新华社就现场竞价的细节情况，在拍卖结束后，直报国务院供高层领导审阅。2010年，为落实国务院楼市调控相关政策，国土资源部出台国有建设用地出让的一系列规定，其中就包括对于溢价率超过50%以及成交单价、总价出现新高的地块，划归为“异常波动”，地方政府须向国土资源部进行报告备案。

    7月11日中午，国土资源部官员表示，国土资源部一直保持持续监测，国土资源部坚决落实中央楼市调控政策。在现场竞价结束后，国务院办公厅也向北京市政府询问了与土地成交的相关情况，向国务院主管领导汇报。在此之前，国务院总理温家宝在江苏调研时表示，坚决落实房地产调控政策，绝不让房价“反弹”。

    编辑短评：一则报道称，这轮房地产调控影响最大的不是开发商，而是地方政府。如果土地卖不出去，那么谁来建设我们的城市？的确，随着地产市场遇冷，一些地方财政日渐吃紧。但这并不能成为给房地产松绑的托辞，这不仅是政府和房地产商的较量，同时也是中央政府和地方政府的“博弈”。

    14省扶贫标准高于国家线

    7月13日，在全国集中连片特困地区交通扶贫开发工作推进会上，交通运输部与19个省（区、市）就交通建设扶贫专项规划、推进集中连片特困地区交通运输发展签署了共建协议，“十二五”期间将有5100多亿元车购税用于“交通扶贫”。

    此前几日，全国扶贫办主任会议发布消息，目前我国共有14个省份的地方扶贫标准高于2300元的国家贫困线。由此可见，国家对于扶贫的投资支持力度空前。

    据了解，目前执行2300元国家扶贫标准的省份有17个，重庆、广东正在探索扶贫标准动态调整机制。

    在扶贫重点区域，对于国家扶贫开发工作重点县，各地本着“高出低进、出一进一、总量不变、严格程序”的精神进行了调整。同时，国家划定了11个连片特困地区和3个已实施特殊政策地区，并公布了14个片区680个县的名单。各地也相应划定了一批省级连片特困地区，统筹资源给予重点扶持。

    国务院扶贫办主任范小建表示，随着中央财政投入力度和各省、各有关部门政策倾斜力度的加强，我国针对扶贫对象和贫困地区的扶贫政策体系已经初步建立。

    编辑短评：从数据可以看出，我国扶贫力度正逐步加大；同时，区域差异在扶贫政策中得以体现。东部地区生活消费水平高于中西部地区，因此扶贫标准也相应提高，这表明一个理性的、科学的、全方位立体式的扶贫体系正在形成。

    中国经济发展满意度最高

    美国皮尤研究中心7月12日发表了一份调查报告。该机构于今年3—4月间，就当前经济形势对全球2.6万多人进行了一次调查，被调查者分别来自八国集团、金砖国家、波兰、西班牙、埃及、墨西哥等21个国家。

    报告反映的主要问题有三点：一是世界经济危机的阴影仍相当严重，平均只有27%的人相信本国的经济状况在改善；二是在美欧日等传统工业大国，人们对经济前景的悲观情绪相当普遍；三是经济危机阴影持续不散，促使人们反思“市场经济+民主选举”的西方资本主义发展模式。

    令人欣慰的是，在重重阴云中，欧洲的德国、拉美的巴西、亚洲的中国和印度，为世人撕开了一片乌云，让人看到了光明和希望；尤其是中国。报告多次强调，中国是“唯一”的例外，中国人一直对本国经济发展充满信心。84%的中国受访者对本国经济发展表示满意；83%的人认为，中国的经济情况不错；82%的人赞同中国政府确定的发展方向；70%的人表示收入较5年前好；69%的人认为自己的经济状况良好； 57%的中国人相信，子女的发展机会将好于父辈；92%的人认为，自己的生活好于父辈。

    上述调查结果表明，在这次调查的21个国家中，中国人对本国经济综合发展的满意度最高。

    编辑短评：其实，无论什么体制，政府的第一要务就是改善民生，解决好民生问题。唯其如此，社会才稳定，政权才巩固，体制才会得到认可。

    高职教育3年内为850万家庭实现“零突破”

    7月15日，《2012中国高等职业教育人才培养质量年度报告》在北京发布。这份首次发布的“国家版”高职人才质量报告显示，2011年全国高职学校达1276所，占普通高校总数的60%；招生数325万人，占普通高校招生总数的47.7%。2011届高职毕业生半年后就业率为89.6%，与本科毕业生接近。　

    报告显示，2011届高等职业学校毕业生中为家庭第一代大学生的占88.1％，近3年来，我国高等职业教育为全国850万个家庭实现了高等教育学历“零”的突破。在2011届高职学校毕业生中，有12.7%来自于贫困地区，22.2%来自于西部地区，16.2%来自于少数民族地区。全国高职学校毕业生有近六成在300人以下规模企业就业，其中在50人以下小微企业的约三成，为服务各地小微企业提供了重要的人力资源；2011届高职毕业生有35%在学校所在市就业，68%在学校所在省区就业，为三线城市发展、推动区域均衡发展作出了积极贡献；2011年全国涉农高职学校达到343所，占高职学校总数的27%，在服务“三农”、服务新农村、促进农村经济持续发展中发挥了不可替代的引领作用。

    编辑短评：从数据中看到，高职教育是中西部、少数民族和贫困地区家庭的一条出路。在三线城市，在中小企业，高职毕业生正逐渐成为经济发展的中坚力量。

    中国城市慈善榜北京南京齐夺冠

    7月14日，民政部与其主管的中民慈善捐助信息中心共同发布《中国城市慈善项目指数（2010-2011）》，这是我国首次发布城市慈善项目指数的调查数据。

    中民慈善信息中心副主任刘佑平介绍，城市慈善项目指数北京、南京获得了满分，并列第一。调查发现：2010年，264个样本城市慈善收入合计241.19亿元；2011年，它们的慈善收入则降至212.02亿元。报告解释，城市慈善收入包括一个城市中政府部门和属地社会组织接收的款物捐赠总额、财政购买服务的费用，以及当地的福彩公益金。2011年城市慈善收入低于2010年，刘佑平认为主要是去年灾难较少。

    2011年，中国城市慈善收入整体减少，但城市慈善项目的支出，却同比增加13%。从资金使用来看，2010至2011年，264个样本城市慈善总收入为453.21亿元，项目总支出为291.15亿元，资金使用率为64.24%。其中，2011年资金使用率较2010年提高了16个百分点。刘佑平分析称，这反映了慈善资金当年筹集、跨年使用的特点，也表明慈善组织在组织管理、项目运作、资金使用效率方面都在进步。

    编辑短评：中国慈善事业可谓命运多舛，在经历了公众信任危机之后，中国慈善又重整行装，扬帆起航。过去的一年里，中国城市慈善收入有所下降。有社会环境的原因，也有内部管理的原因。值得欣慰的是磨难过后，中国慈善行业在逐步成熟，公众终归不会对慈善失去热情。

    民航局规划明确“安全第一”

    7月12日，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》公布。中国民航局局长李家祥介绍说，这是我国第一次从国家层面专门制定颁布促进民航业发展的全局性指导意见。对民航下一步的发展做出了全方位的规划，明确要“以人为本、安全第一”，树立落实持续安全理念，为社会提供安全优质的航空服务。力争到2020年，使我国民航服务领域明显扩大，服务质量明显提高，国际竞争力和影响力明显提升，可持续发展能力明显增强，初步形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系。

    根据国务院意见，航空运输服务质量方面的目标是，安全水平稳居世界前列，运输航空百万小时重大事故率不超过0.15，航班正常率提高到80%以上。通用航空要实现规模化发展，到2020年飞行总量达200万小时，年均增长19%。经济社会效益更加显著，航空服务覆盖全国89%的人口。

    《意见》还提出，今后要努力提高航班正常率。建立面向公众的航班延误预报和通报制度，完善大面积航班延误预警和应急机制，规范航班延误后的服务工作。完善服务质量标准体系和实施方法，简化乘机手续，创新服务产品，打造特色品牌，提高消费者满意度。

    编辑短评：自“6·29”新疆劫机案发生后，航空安全再次成为被关注的焦点。此次意见出台，着重强调了“安全第一”，是对民间航空安全忧虑的一次回应。安全、准点——这是航空业未来发展无法绕行的两个关键。