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全文复制山西荣盛投资公司因地制宜，创新思路，争做转型跨越发展的排头兵，力做山西城中村改造的先行者。
在山西省临汾市的城中村改造项目中，该公司全部投资15亿元，没有向政府要一分钱，同时，巧妙结合本地文化特色，打造以文化为核心理念的商业绿色生活圈，不仅改善了人民的生活质量，而且通过商业带动，解决了回迁居民2000余人的就业问题，真正实现了和谐拆迁，体现了以人为本，达到了良性运转，有效提升了城市品位，为在“城中村”改造过程中如何改善人居环境，推进城市化进程，建设文明、和谐、宜居城市提供了一个可以借鉴的开发模式。
打造文化绿色家园
政府调控、楼市低迷、成交下降、市民观望……这些词成为中国房地产行业时下最敏感的话题，整个房地产行业一时进入全民围观状态，很多企业陷入困境。而在临汾市尧都区新东城的吉祥花园，每天仍有大量的市民前来询问打探开发情况。是什么让吉祥花园拥有如此巨大的魅力呢？
一位前来选房的市民说：我首先相中的是这个项目的文化氛围。在很多城市所谓的房地产说白了就是盖房子，好一点的就是绿色多一些，可是这个项目不同，它把文化放在了第一位，项目的核心区东方文化园很有特色。
临汾市是中华民族的发祥地之一，文明源远流长，文化底蕴深厚，古为帝尧之都，堪称华夏第一都。
在山西荣盛投资公司总经理荣全灵看来，“搞开发，不能只为了赚钱，文化才是一个城市的魂，作为企业有责任为城市的文化发展做出自己的贡献”。于是，经过几年的思索酝酿，一个以打造文化品位为开发理念，以东方文化园为核心园的“三园一路”综合工程正式拉开帷幕。
合理规划 拆建共赢
全新的“三园一路”开发模式揭开了临汾城市开发的一个新纪元。但是，该项目地处尧都区段店乡康庄堡村，是典型的“城中村”，如何解决好“城中村改造”这个老大难问题，成为摆在公司面前的现实问题。
拆迁安置是城市建设和发展中绕不开的话题，“和谐拆迁”是民心所向，应成为城市拆迁的行动准则。
荣盛投资公司确定了“先建后拆，边建边拆，拆建共赢，和谐发展”的人性化滚动式开发模式，将开发分三个步骤，首先建设了吉祥花园住宅小区，将此小区作为“三园一路”整个项目的启动工程，以优先解决二期、三期项目土地上拆迁户的安居问题，同时，给每家预留了一间门面房；二期工程主要根据城市规划道路——修走廊一巷路，搞好东城开发及开发项目的基础设施和配套工程建设；三期工程主要是以市场、文化公园开发为主，重点解决因拆迁和征用而失去土地的城中村居民的就业问题，利用拆迁后的富余土地，建成一个统一、开放、有序竞争的大型综合市场——生态购物园，主要由综合市场、大型仓储超市和文化公园构成，同时解决2000余人就业。形成了规划——建设——安置——拆迁的人性化拆迁模式。
为拆迁户的生计和发展留足空间，力争环境效益、社会效益和经济效益的协调发展。在项目开发时拆迁了300多户，无一上访，实现了拆建共赢，和谐开发，将一个繁杂的综合工程办成了一项得民心、惠民利的民生工程。
敢于创新 整合资源
荣全灵认为“办企业要有担当，要对历史负责对人民负责；同样，办企业必须有先行先试的勇气和魄力，敢于打破常规，创新发展”。
太原市亲贤街城中村改造、大同市南郊区城中村改造项目都是荣全灵总经理亲自参与开发的。而本次“三园一路”项目工程，就是参照当年太原市亲贤街改造模式运作的，荣全灵说“临汾市尧都区历任领导的改革意识非常强，对这个创新项目非常支持，尤其是现任尧都区委书记赵志坚，区长王震为这个项目投入了大量精力，为完善该项目提出了很多开创性的意见”。
荣全灵进一步阐述了他的思路：这种开放模式的关键是集体土地国有化，这也是保障房地产市场健康有序发展的重要措施。国家规定，列入改造的村庄，村民建设用地标准最高不能超过人均133平方米，根据改造详细规划和确定的人均用地标准，留给转制后的集体股份制经济组织的发展用地，用于转制后村民的生产、生活、就业安置、养老保险等。城中村、城郊村改造后，村民们的身份发生了变化，作为失地农民或半失地农民，他们要生存，就要大力发展第三产业，成立或聘请相应的开发公司，整合土地、资金、人才等资源。
锐意改革 服务民生
“以文化公园凝灵气，以生态园林聚人气，以人气旺盛引商铺，以繁华商业带就业，以经常就业创税收”，从商业开发意义上讲，这是一个全新的理念，综合投资15个亿，政府不需拿一分钱；从城市建设的角度上讲，这是一个具有革新意义的思路，开发商主动承担园林、道路建设，完善城市功能。为此，这个项目的顺利实施更加需要具有改革者的胆识和勇气。
既然是改革，遇到困难是必然的。近年来，随着山西改革开放力度不断加大，尤其是山西省委书记袁纯清上任后，解放思想、深化改革成为共识。当地政府更是积极行动，为项目发展提供政策支持。
2010年10月，临汾市政府制订了《关于推进城乡一体化发展加快城中村城郊村改造的实施意见》，为城中村改造指明了方向；2011年底，尧都区“城中村改造暂行办法”为项目进展提供了具体实施标准，区委书记赵志坚、区长王震专门了召开尧都区城中村改造动员大会，对相关文件进行解读。2012年，尧都区连发三个文件，分别就项目建设、优化环境、城中村改造等问题进行了专项部署，为吉祥花园项目的持续推进“保驾护航”。
如今，“三园一路”一期工程吉祥花园已基本完工，400多户居民先后住进了回迁楼。楼内水、电、通讯、闭路、供暖等设施齐备，居住环境明显改善。为了让居民用上清洁燃料，公司自投资金设法为小区接通了天然气。此外公司累计投入资金300余万元，硬化了村中道路，改造村内下水道和自来水管道，安装了路灯，大大提高了群众的生活质量，得到了百姓的交口称赞。
崭新的运作模式已经初步得到了社会实践的认可。新年过后，在临汾市委党校举办的新一轮领导干部培训活动中，专门组织全体学员到该项目处进行观摩学习。很多外地的政府代表团、开发商也先后到该项目点参观学习。
青山遮不住，毕竟东流去。荣全灵深有感触地说：“我们作为临汾城中村改造第一个吃螃蟹的人，已经做好了迎接风雨的心理准备，但我们更乐于将一个创新式的开发模式在平阳大地全面铺开，让利于民，和谐兴国。而且我们坚信，有市区两级领导的英明决策，临汾城中村改造的春天一定会早日到来。”
