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全文复制“开展工作既要依法行使自己的权力，还要带着感情去设身处地地为对方考虑。”
窗外仍在淅淅沥沥下着秋雨，没有消减的趋势。山东省滨州市食品药品稽查大队大队长王晓勇看了看墙上的时钟，再有五分钟就可以下班了。
就在这时，办公室的门被推开了，一名脸上挂着雨，神情焦急的男子探着身子站在门口。怔住的工作人员还来不及开口，男子便喘着粗气问道：“这里是不是食品药品稽查大队，我有情况要举报。”
随着近年来食品药品的安全问题屡次被推到风口浪尖，王晓勇和药监局、稽查大队的同事们已经很久没有按时下班了。
讲情更讲法的稽查队长
每一次群众举报的背后无非是利益的争夺抑或辛酸的受骗经历。做了多年食品药品稽查大队长的王晓勇一眼便看出这是后者。副队长翟兴宝已经让男子在用几张沙发拼凑的会客处坐了下来，随手铺开了接访记录单，几名工作人员立即围拢了上去。
王晓勇从男子的反映中了解到，这名男子的妻子有椎间盘突出，在治疗很长时间病情也不见好转时，偶然一次在电视上看到一则“特效药酒”的广告，说对此病有特效，便给妻子买了些。
第一次服下后，妻子便出现胸闷、烦躁等不适，男子专程又跑回购买的诊所进行询问，得到的答复是：喝点白糖水就可以了；第二次服下后，反应仍然是胸闷、烦躁，甚至有加剧的趋势；直到第三次服下后，男子的妻子便昏迷不醒了。
男子告诉稽查大队的工作人员，妻子被送到了滨州医学院附属医院进行抢救，血液透析显示：乌头碱中毒。悲愤中的男子意识到有可能购买了假药，在妻子脱离危险后就冒雨到这里来了。
一名工作人员仍在询问，另一名工作人员已经开始根据男子提供的材料在网上对“特效药酒”进行材料搜集。王晓勇让工作人员试图联系销售该“特效药酒”的诊所，被告知：诊所的男主人去世了，诊所早早关了门。
在得知这个特殊情况后，王晓勇决定第二天一早再进行查处。
工作人员再三交代男子要保存好“特效药酒”的包装、残留药酒、购买凭证等，此时已经是下午六点半了。窗外，秋雨仍在稀疏地下着。王晓勇安排工作人员将男子送回了医院。
一夜秋雨，让整个小城的早上充满清新。王晓勇来不及感受秋雨带来的凉意，8点，他就带领6名执法人员找到了销售“特效药酒”的诊所，这是一个处在城乡结合部的夫妻门诊。
执法人员没有立即行动，女主人家庭的突变让他们有所顾忌。王晓勇和女主人沟通着，“大多是在安慰她”，王晓勇告诉记者，“安慰是为了更好地执法。”
执法人员分成两组，一组查药品，一组查药品的相关资质。作为当事人的女主人也是该门诊唯一的医生，很配合地接受了稽查大队的调查。
她告诉执法人员，药酒是今年8月从河南汝州市某药业有限公司购进的，共计120瓶。自己也不会想到有此事发生，“特效药酒”还给自己的亲属送了些。
在随后的询问中，执法人员发现了门诊的种种漏洞。副队长翟兴宝告诉记者，当事人现场提供了该药酒的资质证明材料，但无法提供该药酒的产品随货同行单据，购进发票及业务员的法人授权委托书等材料。
执法人员当场提取了该药酒的外包装及说明书。随后依据《中华人民共和国药品管理法》对涉嫌违法购进使用的该药酒进行了查封、扣押。
一上午的忙碌，并没有让王晓勇松懈。“还要与河南汝州的药品监督管理局进行情况核对，请求帮忙协查企业是否正规。”王晓勇告诉记者，当天下午就把《协查函》发给了对方。
“一般来说，15个工作日内就能得到回复。如果情况反馈回来，药酒是假的，将没收、处罚；如果没有问题，就需要进行下一步的抽检。”
病床上，男子妻子的病情已趋于好转。该男子告诉记者：“当时中毒后，老婆眼看着就不行了，抢救过程中，我向厂家寻求帮助，厂家竟然说不负任何责任。”怒火中烧的男子着实没了办法，经过朋友的提醒才想到了食品药品稽查大队。
“我也就是试试，没想到稽查大队如此重视，让我对他们有了新的认识。”男子随后补充道：“只要有问题，应该先找政府部门。”
爱“找茬”的副调研员
在山东省滨州市食品药品监督管理局，有一位爱“找茬”的副调研员。他就是焦永泉，负责全市餐饮行业。记者采访的当天恰好是他带领食品药品监督管理局与该市滨城区、开发区开展联合行动。
“就是巡查，找餐饮行业存在的问题。”焦永泉告诉记者：“我们这次主要对滨州市学校食堂进行监督检查，这也是局里针对学校食堂开展的一项专项整治活动。”
跟随着焦永泉，记者来到了滨城区第一小学。校长刘春明告诉记者，该校1—6年级的学生中有540多名学生在学校吃饭，学校只负责午餐。
焦永泉并没有放松“警惕”，“打开我看看。”焦永泉认真地检查着食堂的每一个角落，餐厅、后厨甚至消毒柜都不放过。
“恐怕这里是找不到问题了。”看着干净亮堂的用餐环境、整洁有序的餐具设备，焦永泉脸上露出了笑意。
“还有个地方你可以看看。”校长刘春明把执法人员带到了一间办公室，几块电子屏幕映入记者的眼中。这里是学校的电子监控室，食堂的各个角落都在掌握之中。
在这个液晶屏幕上，不仅可以看到实时监控录像，还可以回放、定格等。“这也是滨州市食品药品监督管理局下一步要做的信息化工程。”焦永泉告诉记者。
滨州医学院、清怡中学、开发区一中、沙河街道办事处幼儿园……焦永泉穿梭在各个学校的食堂，跟随他的执法人员也在各负其责地忙碌着、寻找着可能存在的问题。
从检查情况看，各学校普遍重视食堂的食品安全工作，持餐饮服务许可证和公开服务承诺的单位达到了100%。这也充分体现了专项整治活动取得的实际成效。
然而，焦永泉还是挑出了毛病：学校食堂进货索证索票制度落实不到位，无法提供进货单位的相关证件和购物票据，以及原材料分类储存措施落实不到位等。
“存在问题，相关单位必须立即进行整改，严格确保学校和托幼机构食堂的食品安全。”焦永泉严肃地说。
管“闲事”的局长
在滨州，药品、食品这个监督管理的重担最终还是落在了刘传佳的身上，作为山东省滨州市食品药品监督管理局的局长，刘传佳双鬓有些泛白，笔直又略显消瘦的身躯中透着一种干练。
在记者向他询问食品药品监督管理局是如何开展工作时，刘传佳给记者讲述了自己的一次执法经历。
今年夏天，刘传佳路过一个学校门口的小饭店。“是下岗的两口子开的。”刘传佳回忆道：“一进门就发现小店环境糟透了，餐桌上吃剩下的骨头，后厨蔬菜、剩肉等食品无序地堆放在一起，屋内还有猫狗小动物来回窜。”
刘传佳指出：“这肯定不符合标准。”经过进一步询问，他发现，这家小店连经营证件都没有。
“如果取缔，这不属于我们的权利范畴，我们的职责也仅是餐桌上的食品安全。”但是，这个“闲事”刘传佳要管：“我问他们假如自己的孩子在这个环境下吃饭他们愿意吗？假如别的孩子在这里吃出问题了，他们承担得起吗？这是一个吃饭的地方，干干净净的需要费很大力气吗？”
据刘传佳讲述，整整半天时间自己都在苦口婆心地讲道理、讲法律。店主终于被说服了。他感叹，怎么也没想到一个局长能这样坐下来和他聊这么多，并且都是为小店和群众考虑。
最后，小饭店的男主人信誓旦旦地告诉刘传佳：“你三天后再来，到时候再看，我自己会用行动来证明的。”
三天后，刘传佳真的又去了。这次，呈现在眼前的是一个干净卫生，摆放整齐的小饭店，给人一种脱胎换骨的感觉。
“开展工作既要依法行使自己的权力，还要带着感情去设身处地地为对方考虑。”刘传佳说道。
“我们开展了多次培训，比如培训餐饮法人、厨师长，告诉他们出了问题首先就是要找他们，所以要自觉守法。培训带班服务人员，比如服务员就告诉他们盘子要刷干净等。”
“食品药品监督管理局是一个管理范畴很广的部门，所以你首先要明白自己的责任，把每一项工作量化到人。其次，要依靠科学技术来实现对食品药品的监管，建立信息化网络监管，清除监管的盲区。”
刘传佳更明白应该充分调动群众的积极性。“建立社会监督体系，充分调动社会监督。让每一个工作人员执法都透明、公正。”
然而，刘传佳明白，很多工作自己是 “心有余而力不足”。人力、财力都是执法的必要保障；再加上食品药品这条线上的部门众多，这让他感觉到：“政府应该负总责，让所有部门形成合力，有一个顺畅的监督管理机制。”
针对目前的状况，刘传佳告诉记者，现在最行之有效的是开展“专项整治”，比如针对农村的一次性餐具、食堂、或者无证经营等进行细致的专项检查，要形成高压态势。
