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小灵通退市迷局

本刊记者 苑二刚 《 民生周刊 》(

    尽管知道小灵通年底要退市了,联通营业厅也不再办理小灵通售号业务,但家住天津河西区的黄女士还是花300元从二手市场淘了一部旧的小灵通。

    按照她的计算,使用小灵通仍然很划算。因为根据她的生意需要,用固定电话每月至少要500元话费,今年余下的三个半月要将近2000元。如果现在花300元买小灵通,话费是70元包月,到年底话费最多280元,比用固话能省好几百元呢。此外,肖女士表示,退市之后,原来的号码还能享受长期“同振”(与转网后的号码捆绑,小灵通退市后这一号码可接听所有拨打原小灵通的来电),不会影响自己的业务。

    像黄女士这样对小灵通青睐有加的用户仍然很多。据工信部最近的统计资料显示,上半年,尽管全国无线市话(即“小灵通”)用户减少579.1万户,但仍然还剩2284.1万户。

    2009年2月,工信部发出通知,为了确保TD-SCDMA系统(国产3G标准)的正常运行,“小灵通”必须在2011年年底前完成清频退网工作。

    按照目前每个月不足100万户的转网、退网速度,到2011年年底,全国小灵通用户仍将剩下1000多万。当2012年的钟声敲响时,我们能否和小灵通时代彻底说再见,仍然是个未知数。

    “等一天算一天”

    与运营商积极鼓励小灵通用户转网相反,仍有不少用户不买账,不愿退网。等待和观望是他们普遍的心态。

    网友ahlunzhou发帖抱怨说,小灵通确定要退市,那就该像房地产拆迁那样,给予用户合理的补偿。“善待现有的小灵通用户就是善待消费者,善待未来的3G用户,不管这个用户是资费付出多的高端用户还是资费付出少的低端用户。不然,又有谁能放心使用3G业务呢?”

    另一位网友则表示,至今不愿转网是因为还在等待更多的优惠信息,“等一天算一天吧”。

    业内人士分析,小灵通的最后守望群体主要可归纳为以下四类:一是中老年人群体,他们对通讯工具要求不高,也不需要太多功能;二是拥有多台手机的人士,他们把小灵通作为个人通讯的一种补充;三是外来打工者,这些人因为资费较低的原因,选择了小灵通。而升级为天翼套餐后,各项资费显然将高出走廉价路线的小灵通,加上更换手机的费用,便导致一部分“钉子户”的坚持。第四类守望群体则是一些“好号”用户,比如里面有“6”、“8”等号码,这些用户是花高价买的小灵通号码,他们不愿意放弃自己手中的好号。

    飞象网CEO项立刚认为,造成小灵通转网进度慢主要有三方面的原因:一是用户对现有转网政策不满,要求继续使用与现行小灵通一样的低资费业务;二是部分用户期望在最后时刻转网能得到运营商更多的补偿;三是运营商一直没有出台统一的补偿标准,致使各地小灵通退网政策不一。

    记者分别通过邮件和电话的方式询问了中国联通、中国电信相关人士,得到的答复是目前关于小灵通退市还没有作出统一安排。

    记者了解到,为了更好地安置小灵通用户,一些地方运营商推出一系列措施。比如北京联通推出“灵通升G”计划,广东电信提供免费留号的转网功能,但仍有不少地方运营商至今没有出台任何相关的补偿或转网机制。如广西就没有小灵通退网的任何套餐或是补偿机制,只能退网销号。

    退市与炒号

    由于小灵通运营商的最终政策始终没有出台,观望中的小灵通用户像房子拆迁的“钉子户”一样等待着更优惠的政策出台,而等待中的各种猜测便成了小灵通炒家们最好的炒作理由。

    记者从网上了解到,二手小灵通号的售价几乎没有低于300元的,最高售价已炒至2000元。记者随后选择了售价300元和500元的两个卖家,当记者在电话中试探其价格可否优惠时,对方都坚决表示不议价。

    “新小灵通号已经停售,老用户愿意拿出来卖的也不多,所以现在市面上的小灵通号很少,你想享受70元包月的便宜话费,机会可不多了。再说就算年底小灵通退市,联通也会提供免费的转网服务,绝对超值。”一位卖家说。

    随后,记者又以购买者身份联系到了标价2000元的卖家。对方表示,因为自己现在经常在外地出差无法使用小灵通,所以才将此号转让。“这个号我已经停用半年了,我所有朋友都知道我不用这号了,你不用担心接到骚扰电话。”

    当记者以小灵通即将退市为由希望便宜一些时,对方立刻回绝。“我这号里有4个6、3个8,当初是托人以4000元的高价买的。再说退市的时候,联通会给出可观的补偿,肯定高过你现在花的2000元!”

    对于目前炒得火热的小灵通,联通方面表示,小灵通退市后,选择转网的用户可以获得赠送通话时间、短信的优惠,而对于单纯退网的用户,联通还没有出台任何补偿措施,所谓的高额退市补偿只是空穴来风。

    打了折的服务

    四年前,因担心手机辐射大,河北唐山的刘先生购买了一部小灵通,今年2月底的一天,他的小灵通在家里突然没信号了。刘先生以为是联通公司的网络故障,可是几天过去,在他居住的唐山蓝天楼小区,还是没有小灵通信号,同时,在他上班的地方,小灵通的信号也变差了。刘先生致电中国联通唐山分公司的客服人员,得到的答复是,小灵通年内就要退市,所以联通公司才把基站撤了。联通客服人员告诉刘先生,撤销的小灵通基站不可能再重新启动,劝他转网换成联通的2G手机,并且提出了预存话费送手机的优惠活动。

    刘先生气愤地表示,中国联通公司一直没有就小灵通退市提出具体方案,联通单方面撤销小灵通基站,影响用户使用,而用户打不了电话,余额不给退,只能接受联通提出的方案,这属于“强买强卖”。

    在北京、唐山、青岛等地,有不少像刘先生这样的用户反映当地运营商开始拆除小灵通基站、小灵通信号变差、服务大打折扣等问题。

    北京市一小灵通用户就因续交了服务费而无法使用小灵通,将联通公司告上法院,要求解除服务合同并赔偿其相关损失。

    “无论是电信还是联通目前都很难完全满足这些用户的转网要求,一旦以强制退网的方式来解决这一问题,很可能会引发用户的不满情绪,所以只能暂时保持僵持的局面。”一位运营商内部人士表示。

    在不足四个月内要减少2000多万用户,也就是说,每个月要减少600万用户,对运营商来说难度实在是太大了,退市的最后时间很有可能会推迟。”项立刚说。

    北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示,不管退市的最后时间是否会推迟,当前的2000多万在网小灵通用户仍是服务对象,哪怕只剩一个用户也要维护他的权益,善始善终。

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