分享4万亿元 扬州花在何处

　　国家出手4万亿元刺激经济，在情理之中，在意料之外。必然要出手这是情理中，力度大出手快这是意料外。这是国家发出的保持经济平稳较快发展的强烈政策信号。面对4万亿，扬州人有多大的胃口？在获得拨款后，这些钱该花在何处？为此，本报记者分头采访了扬州的有关部门和专家。

　　建议1

　　提前做好中长期规划

　　扬州有关部门的经济专家说，本轮国家大规模基础设施建设投资与上世纪90年代亚洲金融危机后施行的扩大内需措施一样，但规模远远超过那次。“以投资为例，我国去年的固定资产投资总规模为13.7万亿元，而这一次仅在两年多时间内就达4万亿元。”有关专家认为，政府投资具有乘数效应，必将拉动国民经济快速增长，对扬州肯定是一次重大发展机遇。

　　据悉，扬州早在两年前就着手进行重大项目的规划，在铁路建设、机场规划、公路网化、高速公路扩容、港口建设等重大项目规划上已经做好了充分准备。“国家出台政策后，扬州要做的就是抓紧项目的谋划和落实，力争在1到2年内完成项目，并做好后续项目的提早规划。”比如五峰山过江隧道建设预计投资100亿；利用京沪高铁建设契机尽早实现扬州第二过江通道建设，加速宁镇扬三地融合。总之，要利用“4万亿”的契机，提前实现扬州的中长期规划。

　　有关部门透露，扬州的农水电交等部门已闻风而动，都在梳理重大项目建设，争取能有更多的项目成为国家项目。

　　建议2

　　扩容高速升级铁路

　　仅就交通建设而言，扬州前年的规模约在27亿元左右。交通部门专家认为，在新一轮交通建设中，扬州要进一步完善高速公路联网工程，加快在建的江海高速公路，尽快开工江都到六合的高速，加快京沪高速扩容和其他高速扩容的前期工作，要把以前的中长期规划提前研究。还要抓住这次机遇，把扬州的国省干线从现有的二级公路提升到一级公路。

　　扬州的专家们特别提到了提高“淮扬镇”铁路等级的问题。此次扩大内需十大措施中，提出优先考虑已经规划的项目，扬州的淮扬铁路已经规划，要争取立项，争取提高等级。虽然国家大投入支持地方铁路建设不太可能，但要充分抓住机遇，争取把“淮扬镇”铁路建成高标准的复线和电气化铁路，时速争取达到170公里/小时。

　　建议3

　　博览会会址永留扬州

　　此外，扬州一位从事环境科学研究的专家建议，要抓紧建设扬州的一些生态工程。他说，南水北调东线水源区国家生态功能保护区工程2004年就开始立项，11个子项目要加快实施，充分争取国家财政资金。有专家还建议，在三江营建设国家生态论坛永久性会议中心，，参照博鳌亚洲论坛运作模式，实行商业化操作。

　　针对国家提出的“加快自主创新结构调整，支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展”。有专家建议，扬州科技创新要有新思路，要策划包装一个新项目。他们建议，扬州申报把中国发明博览会会址永久性放在扬州，将博览会作为一个创新的平台。

　　建议4

　　超常规发展教育事业

　　另据了解，在国家的十项措施中，第一项是加快建设保障安居工程。特别是在加快农村基础设施建设中，明确指出：加大农村沼气、饮用水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网。扬州的有关专家认为，扬州在农村基础设施建设中要有创新思维，在新农村建设中，如何申请国家财政资金，必需十分重视。另外，一些专家还建议，县城建设要适度超前，要充分考虑到农村人口向城镇转移的将来。

　　对国家提出的“加快医卫文教事业发展”，有关专家建议，扬州可以考虑超常规发展教育事业，可以充分利用现有的称得上是一流的教育硬件条件，寻求与国外联合办学之路，走出一条中外合作办学的模式来，以满足大量出国留学的需求，不失为是一条发展教育文化产业的新路子，很值得去做。