检察机关能否完成好服务大局的重要使命,承担起服务大局的重大政治责任,关键在于能否正确处理两者的关系。关系理好了,责任才能明确,才能坚持正确的执法方向。
一、检察机关服务大局,胸怀大局是前提
从宏观上讲,检察机关的每一项业务都是在服务大局。所以,在思想上,要牢固树立并不断强化大局意识,始终在政治上保持坚定、清醒和敏锐,坚持党的领导、坚持社会主义根本制度、坚持科学发展观不动摇。在工作中,要时时刻刻想大局、谋大局,随时随地了解掌握新的形势和新的任务对检察工作的新要求,牢牢把握党和大局的主要内容和对检察工作的基本要求,增强服务大局的自觉性和坚定性;要紧紧围绕经济发展、社会稳定与和谐社会对检察工作的特定需求去谋划长期性或阶段性的工作,才不会迷失服务方向,才能服务到点子上,才能取得最佳的服务效果。
二、检察机关服务大局,立足本职是基础
检察机关的本质属性就是法律监督。所以,检察机关服务大局,就必须从本职工作出发,在监督中搞服务,在服务中搞监督。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求,不断增强班子创造力、凝聚力和战斗力;要按照法律规定和岗位职责要求,依法查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,促进依法行政、廉洁行政;充分发挥批捕、起诉等检察职能,依法打击各种危害国家安全、危害社会治安、破坏社会主义市场经济秩序的犯罪活动;加大监督力度,以强化法律监督、维护公平正义的实际行动,维护最广大人民群众的根本利益。通过严格执法办案、依法办事,真正树立严格、公正、文明、清廉的检察形象。
三、检察机关服务大局,正确履职是关键
一是要处理好服务大局与履行职责之间的辩证统一关系。自觉地把各项检察工作放到大局中去思考、谋划、部署和落实,既不能游离于法律监督职能,就服务搞服务,或超越职能搞服务,也不能游离于大局,不管不顾抓办案。二是要处理好局部利益与全局利益的对立统一关系。当执法工作与发展产生冲突时,应以有利于发展为指导思想;当执法工作与稳定发生冲突时,应以有利于稳定为指导原则;当执法工作与改革相矛盾时,要善于用党的刑事政策指导执法。三是要处理好执法的法律效果与社会效果之间的关系。要反对机械执法、就案办案,置发展、稳定与和谐于不顾的单纯业务观点,也要反对以牺牲法治为代价,片面理解和追求所谓社会效果的错误倾向,在讲政治,讲大局的高度,追求法律的公平正义与社会公平正义的有机统一。
(作者单位:镇江市润州区检察院办公室)
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