3G发牌最早可能年底公布

　　4万亿拉动内需政策，或将促使国内3G牌照加快发放。据悉，我国3G牌照最早将于今年12月发布，最晚明年1月发布。并且，牌照可能是先发“全国性实验牌照”，一年后再发正式牌照。受此消息影响，昨日通信板块全线涨停。

　　三大标准年底前发牌

　　在全球金融危机的背景下，电信业也进入了“寒冬”。记者从运营商内部了解到，工信部原计划在今年9月份向中国移动、中国电信和中国联通发放三张3G牌照，但最后确定发牌的具体时间延至明年上半年。不过，在4万亿拉动内需政策下，为了促进电信业基础设施建设带动其他产业的投资，工信部将发牌时间提前。

　　在澳门出席GSMA移动通信亚洲大会时，中国联通董事长常小兵表示，现在内地三大电信商已基本完成重组，相信政府会加快发放3G牌照进度，并期望今年年底可获得3G牌照。他认为，发牌对内地的经济会起到积极的刺激作用。常小兵称，中国联通最快可于今年底获3G牌照。他同时表示，获得3G牌照后，将加大3G网络及业务领域的投入，逐步向市场推出优质的3G产品与服务，力争在3G用户市场上占据应有的地位，在增值业务收入占比方面达到市场领先水平。

　　中金：给出发牌三大理由

　　近日，来自中金公司资深分析师陈昊飞的一则研究报告直接提出，“预计3G牌照年内发放”，理由是：其一，电信重组已基本完成，此刻政府正在鼓励投资和消费，这可能是3G牌照发放的合适时机;其二，目前来看，TD数据卡已经对CDMA上网卡带来了冲击，中国电信和中国联通需要借助3G跟中国移动构成实质性竞争，尤其在高端市场;其三，中国移动已在运营TD且进展很快，不过，监管机构可能会希望通过竞争的手段施加一定的压力，进一步推动TD前进步伐。

　　运营：至少拉动5000亿

　　据运营商内部资料，3G牌照发放后将在未来两三年内启动约2000亿元的硬性投资。其中，中移动将在TD上投资300亿元，中联通将在WCDMA上投资1000亿，电信将在CDMA2000上投资800亿。这样大规模的网络建设对于拉动经济、带动相关产业的发展有较大的作用。飞象网CDO项立刚称，未来2年在3G的带动下，每年将增加5000万用户更换手机，以每部手机1000元计算，每年将会增加5000亿的产值。他认为，3G产业的发展，对于电信设备制造业周边产业也会有较大的拉动作用。

　　专家：时机还未到

　　对于这些说法，接近工信部的人士表示可能性不大。一位人士表示，现在距离年底只有一个多月的时间了，当前3G发牌的配套管制政策还没准备好，包括互联互通的网间结算标准等仍在制定过程中，相关部委调研、征求意见的做法是有可能的。“目前还不到发牌的时机。”另一位不愿具名的人士直接表示，电信重组的完成不能以企业的“宣布”为标志。

　　事实上，中国联通前天刚公告称母公司层面的合并将在明年1月完成。该人士认为，重组完成得看几个条件：所有的机构改革设置，高层管理人员到位;业务规划考虑成熟，可以实施了;服务和支撑系统完成。而显然这些在未来几个月不太可能全部过关。“不排除春节前发牌的可能。”这位人士表示。宗合