3月5日,政府工作报告提出,要多渠道增加托育服务供给,减轻家庭生育、养育、教育负担。北京市近日公布了首批普惠托育机构名单,共58家,区区都有,最低托育费用每月1200元,可为市民提供近距离的普惠性托育服务。全国大部分城市正加快构建生育友好体系,完善普惠性托育服务。
婴幼儿时期的教育和陪伴质量如何、是否有亲密连接,对于孩子幸福能力的发展至关重要。学前教育这种“看不见的教育”“无形的人格熏陶和感染”正越来越被看见、被重视。党的二十大报告将托育与就业、教育、医疗、养老、住房等关键领域并列为重要的公共构成。国家发改委颁布的《国家基本公共服务标准(2021年版)》将“幼有所育”置于首位。
据国家卫健委发布的数据,截至2022年,我国超过三成的婴幼儿家庭对托育服务有需求。市场需求旺盛,但入托率仍有待提高。问卷调查显示,超过六成的受访者强烈希望获得普惠托育服务,明确需求的比例达到61.1%。社会对普惠托育服务的需求迫切,然而,目前我国的托育机构中,政府投入占比较高,优质资源相对有限,学位不足且费用偏高。这种情况增加了家庭的养育和托育成本,使许多家庭对生育望而却步。
为有效改善“入托难”“费用高”等难题,国家采取了多种措施,包括公共政策的支持、多元化筹划托育发展资金,以及不断提升托育师资的素质和能力,让绝大多数家庭尤其是中低收入家庭、农民工家庭等群体的孩子,都能分享普惠性托育的阳光、拥抱快乐的童年。
2019年10月,国家发展改革委、国家卫生健康委印发的《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案(试行)》中提出“为婴幼儿家庭提供质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务”。2021年7月,中共中央和国务院颁布了《关于突破生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,明确提出要大力发展普惠托育服务。这些决策体现了国家对托育服务发展的高度重视,致力于让普惠性托育服务成为社会常态。今年2月,国家卫健委发布,全国提供托育服务的机构已近10万个,托位约480万个。
0~3岁的孩子是“最柔弱的群体”。幼有所托是重要的民生,也关系千家万户的幸福。整个社会应共同努力,推动普惠性托育服务扩大和优化,将养育、保育等学前教育纳入教育规划和教育投入的重要构成,让更多家庭从托育服务升级中受益,让每个孩子都拥有幸福、温馨、健康的童年。

