随着我国老龄化进程的加快，“十四五”末老年人口将超过3亿人。在医疗需求之外，丧失日常生活能力的老人对长期护理的需求也将不断增长。如何给失能、半失能老年人提供更好的照料，提高生存质量？

　　长期护理保险制度，就是为应对这个问题而出台的试点制度。2020年9月，国家医保局会同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》。目前，该制度已在多个城市开展试点。北京在石景山区率先试点，目前已覆盖近47万人，月均待遇保障水平近3000元。今年，该制度有望在北京全市得到推广。

　　长护险试点的不断推广，将会让更多失能、半失能老年人及其家庭受益。长护险的基本运作模式是，试点城市按一定比例从居民医保基金中划拨资金到长期护理保险账户，居民再自缴一定费用，省、市财政也进行保费补贴。该账户由商业保险机构运作，同时引入专业护理机构提供床位或上门服务，由保险公司支付相应费用。这样就极大减轻了参保家庭的经济负担，同时可以让老人享受到专业化、精细化的照护服务。

　　今年《政府工作报告》提出，稳步推进长期护理保险制度试点。加快试点推广，让城乡更多失能、半失能老人受益，需要进一步完善长护险制度体系以及相关市场服务体系。

　　强化制度建设，要进一步丰富筹资渠道，统一制度标准，促进政策性业务和商业化服务有效衔接，推动这一制度“扩围提质”。这其中，建立全国统一的制度标准势在必行。目前，长护险还在试点过程中，各地老龄化程度、财政实力、机构服务水平等不同，因此在筹资、评估、经办、服务等各环节的标准也不统一。下一步，应在总结试点经验的基础上，在失能认定、护理服务、待遇支付、服务人员认证以及护理机构准入、服务质量等方面统一标准，为全国统筹打下基础，更好地保障制度公平。同时也为政府开展监督管理、保护参保人权益提供“标尺”。应更多地发挥市场力量，让长护险制度牵引长期护理服务体系快速发展。可以适当强化财税支持政策，鼓励社会资本投向相关养老产业。

　　专业人才队伍建设也很重要。若按照国际上失能老人与护理员3∶1的配置标准推算，我国目前至少需要1300万名护理员，但各类养老服务机构中的服务人员存在较大缺口。为此，应当依托高等护理院校、高等职业教育以及专业护理机构，通过定向培养、联合培养，加快长期护理保险人才的培养。

　　相信，随着多层次长期护理保障制度的不断健全，将有更多老年人享受到优质服务，解除万千家庭的后顾之忧。