经历过疫情感染高峰冲击后,“医疗保障”对于乡村振兴的兜底保障价值,这块短板必须补上。
2月13日,中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,提出推进医疗卫生资源县域统筹,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。“一号文件”为乡村振兴工作划了重点。而乡村医疗卫生建设,人才更是重中之重。对农村来说,一位医术精湛的全科医生,往往就是一座医院。
去年年底疫情高峰时,最让人担心的是农村,那是一种沉默的艰难,听不见声音的硬扛。农村在疫情高峰冲击下,村卫生站坐满了输液的病人,队伍甚至排到马路上。人们也不知道输液有没有用,如何治疗才真正对症,只能无条件地信赖忙得焦头烂额的村医。
医生是医疗的主体,是医院的主力,而这恰恰是乡村医疗最大的软肋。这是一个无法在道德上苛责的问题,医疗人才成长起来,往条件更好的地方走、往省城发展、往大医院跑,这是现实。以“大学生回乡”“医疗博士团下基层”等方式给农村医疗输了血、造了血、充实了队伍,从长期看,如果农村没有留得住人才的资源,所输之“血”还是会失去,而且根本止不住这种“失血”。“医”往高处走,“病”往低处流,这是最坏的场景。
如何让大山和农村留住人才,让他们不必往省城和大医院跑也能获得生活上专业上的回报,这是乡村医疗卫生建设的关键。避免农村医疗成为人才洼地,必须让基层工作的前途也能“高”起来,发展空间也“大”起来。
让人欣慰的是,自上而下在这个问题上已形成共识。正在进行的各地两会上,“提高乡村医疗卫生机构医护人员的待遇水平”是代表委员们热议的焦点。各地代表委员都不约而同提到:在待遇、评优、表彰及职称评聘、选用及提升等方面向乡村医疗卫生机构倾斜,引导更多卫生人才到基层医院工作。探索按比例将有资质的人才纳入乡镇卫生院的事业编制,实现乡聘村用,甚至县管乡用,不断提高乡村医疗卫生机构岗位的吸引力。这些实在的措施多些再多些,乡村医疗人才的队伍才会稳定下来。待遇和成长空间的痛点得到保障,基层空间能大有可为,才能留住人才。
乡村医疗人才稳定了,医疗资源均衡了,对大医院也是一种极大的减负。分级诊疗一个前提是,医疗人才的配置要分级,否则,医生全往大医院跑,病人也会跟着医生跑。补上这块短板,医疗结构性的问题才会得到根本解决。

