任何一项惠民政策的落地，关键在落实，核心是实效。好事能不能办好，说到底还要看是不是能脚踏实地。加快推进社区医院建设，也是如此。

　　国家卫健委近日发出《关于加快推进社区医院建设的通知》，提出今年年底前准备再推进建成500家左右社区医院，切实巩固提升县域医疗卫生服务能力和水平。

　　这是继2019年国家卫健委在全国20个省份启动社区医院建设试点以来，继2020年7月发出《关于全面推进社区医院建设工作的通知》之后，连续三年第三次针对社区医疗服务做出部署。从前年的试点开始，到去年的加快再到今年的全面推进，虽只有两字之差，但可见国家决策层对其紧迫性的认识。

　　从2006年2月，国务院印发《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，原卫生部提出在全国推行“双向转诊制”，社区医院“首诊制”，鼓励“小病在社区，大病到医院；手术在医院，术后护理康复在社区”的政策设计，到如今连续三年强力推进社区医院建设。十五年过去了，不能说国家不重视；从2009年4月，党中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》出台，到紧扣“保基本、强基层、建机制” 深化医改的基本思路，国家卫健委围绕分级诊疗、公立医院改革、全民医保、药品供应保障、基层公共卫生服务、综合监管提出了56项重点工作和具体措施，不能说目标不明确。

　　客观地说，在看到新医改实施后城乡居民基本医保制度完成整合，实现“覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理”六统一、医药分家等不凡成就的同时，也得看到这一过程中各种政策出台不止一遍两遍，相关各方努力不止一年两年，但成效究竟如何？只能说，政策普惠便民的设计初衷与广大群众的成效感受之间，依然任重道远！

　　各级政府投入大量人财物，竭力建设“小病在社区，大病进医院，康复回社区”的医疗服务体系，是普惠民生增进福祉的好事、实事。然而一些地方热衷于对政策落地的“花拳绣腿”，造成了“加强喊了很多年，推进还是在从前”的现象。

　　社区医院建设的成功与否，关系到我国全面医疗保障体系能否顺利建立，也是应对老龄化社会的必然要求。加强对社区医院的政策倾斜，完善其服务能力，均衡配置优质医疗资源，促进中高级医疗人才向社区医院回流，形成社区医疗机构诊疗之外的预防、保健、康复功能，是“补短板、强弱项、堵漏洞”的必备前提。

　　社区医院建设政策能不能开花结果普惠于民，关键在会不会落实，核心是取没取得实效，归根结底要看是不是脚踏实地！