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全文复制文化部、财政部最近出台了《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》（简称《意见》）。《意见》中明确要求，2011年底之前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；2012年底之前，各级美术馆全部向公众免费开放。这道公众期待的“免费美术大餐”，却引发了诸多议论和争议。很多人担心，由此可能带来美术馆观众爆满、经费入不敷出等问题，美术馆即将变成“喧闹的庙会”和“候车大厅”。对于这一场即将上演的全民美学饕餮，普通观众、艺术爱好者、美术馆的“掌门人”各有各的看法。
问：如何看待美术馆免费开放这件事？
晓齐（普通观众）：免费是好事，是政府为公众着想，顺应了当下公众日益扩大的文化需求。
青豆（艺术爱好者）：精彩的展览和免费的诱惑，必将吸引越来越多的观众走进美术馆。免费固然很好，但是如果什么人都能出入美术馆，任何人都能随便进入艺术的殿堂，不可避免的是参观人群素质的良莠不齐。美术馆的环境会不会因此变得拥挤嘈杂？我们还能不能安静地欣赏艺术品？
阿顺（策展人）：美术馆免费开放，是文化层面上的进步！可以让更多人有机会接触文艺。可是因为文化素养问题，有些好事可能会适得其反。人流激增不可避免会带来诸多公共管理方面的问题。如何甄别每个走入美术馆的人是为了欣赏艺术，而不是冲着空调或是公共厕所？如果处理不当，美术馆很快就会沦为游乐场、纳凉所或是儿童乐园，反而影响了真正为欣赏艺术而来的观众。
问：对于美术馆而言，免费政策意味着什么？
青豆：美术馆免费，留给美术馆的是大量工作和艰巨的责任。在免费参观的同时，更重要的是美术知识普及和素养的增强，安保、艺术讲解、媒体宣传、公共教育计划要大力加强。
沈其斌（喜玛拉雅美术馆馆长）：公立美术馆免费最大的问题是美术馆公众教育，最大的挑战是运营管理，最大的机遇是美术馆延伸产业的发展。作为私立美术馆就更需要自身展览质量、美术馆品牌影响力、以及美术馆真正为观众提供的视觉体验和文化享受。我不担心美术馆的免费开放，这对我们来说是机遇和挑战并存！
陈履生（中国国家博物馆副馆长）：办好美术馆是为了公众，免票也是为了公众，如何在观众数量增多的同时，不降低服务质量，是美术馆重点要考虑的课题。
问：免费开放，是否会影响美术馆的环境和服务质量？
王璜生（中央美术学院美术馆馆长）：美术馆免费开放后应该加强“专业”服务和相关管理的工作，保证专业人员在美术馆里得到专业内容及环境的服务，普通公众也在这里得到专业知识和氛围的陶冶。如果不是，那美术馆与哄哄闹闹的商场和庙会将没有什么差别。
陈履生：超大数量的观众，势必影响观赏的环境，也是对美术馆公共管理水平和美术馆硬件设施承载力的考验。
问：美术馆免费开放，参观者的数量可能会骤增，甚至会出现观众人数井喷的情况，而场地和接待能力是有限的，美术馆将如何应对?
李磊（上海美术馆执行馆长）：美术馆是个文化的殿堂，参观美术馆毕竟不是逛庙会和集市，应该有相应的参观行为规范。观众审美情趣的提高和行为规范的养成得有个过程，关键还是宣传引导公众文明观展。免费参观必须限定观众流量，如果人数超过接待能力，就可能给观众和展品安全带来隐患。免费开放不是简单地取消门票，而是要提升服务质量、水平，因此需要有相应的配套措施，比如加强安保的力量、如何面对增加的客流量等。
傅中望（湖北美术馆馆长）：我们是省级美术馆中第一个实行免费开放的，免费后参观人群的格局有很大的变化——普通公众多了起来。我们实行的是免费不免票制度，将参观人数控制在3000人以下，这样能保证相对较好的观赏条件，也尽量保证人员、展品的安全。
问：人流量突然加大是否会对展品产生影响？
吴洪亮（北京画院美术馆馆长）：北京画院美术馆目前以齐白石作品陈列展为核心。齐白石展品价值连城，需要恒温恒湿的展藏条件，过多人进出展厅，不仅厅内湿度和温度难以控制，二氧化碳过多也会腐蚀画面，影响藏品的保护。
卢炘（中国美术学院教授，原中国美院潘天寿纪念馆馆长）：为确保展品安全和人身安全，管理人员的工作量会大大增加。人流剧增，产生的二氧化碳对书画作品会有腐蚀性，必须有切实有效的措施。书画名作不能在我们这一代被损坏了，要对子孙后代负责。至于防盗防火就更得万无一失才行。
问：美术馆将会出台什么相关措施，保障服务质量跟上？
范迪安（中国美术馆馆长）：为使观众有一个良好的参观环境和确保安全，中国美术馆已着手制定新的服务方案，拟采取网上预约和现场领票相结合的方式，控制展厅流量，确保参观安全。此外，中国美术馆将不断加大对观众的服务内容，包括提高展览水平，在重要展览中提供导览，举办多种形式的公共教育如专家讲座、大中小学生美术实践等活动，使观众进入美术馆不仅欣赏到优秀作品，还能得到立体的教育与文化服务。
吴洪亮：北京画院美术馆正在研究新的政策，我们会借鉴一些博物馆和已免费开放的美术馆的做法，如以免费不免票的形式来控制人数、提高安全保护措施，提高服务水平等，确保观者能在舒适的环境下参观，同时确保藏品的安全。
傅中望：湖北美术馆已经有了一套较为成熟的公共服务的制度和措施。新政策出台之后，我们会根据不同展览，配置讲解员、发放展览宣传册页、提供语音导览设备，并在展厅设置了观众留言簿，认真倾听观众意见，并及时加以改正。
问：免费开放后，失去门票收入，美术馆是否会面临经营的考验？
张玉杰（黑龙江美术馆馆长）：美术馆展出的艺术品价值较高，免费开放意味着要升级艺术品保护的硬件设施，并投入更多人力和服务，所以会面临一定的经费难题，关键还得以国家经费补助为主。
罗一平（广东美术馆馆长）：门票收入确实是美术馆日常运营的一大经费来源，相信国家相关部门和省文化厅一定会出台相应措施予以弥补。对比而言，国外许多美术馆背后都有基金会、财团的支持和运营，比如洛克菲勒基金会在美国扶持了许多博物馆和美术馆，但类似制度在中国尚未形成气候。
问：美术馆应该如何跨过运营成本增加与经营收入减少这道门槛？
傅中望：中国所有美术馆经费都很紧张，免费开放会给许多美术馆造成更大压力，因为除了办展，我们还要搞收藏、研究、教育等。美术衍生品我们也在尝试做，但这个市场在湖北是有限的，销售的情况大不如预期，可能在北京、上海、广州会好些。我们也在争取社会力量的捐赠和投入，但目前我们国家对文化赞助、捐赠的税收减免还没有完善的法律和政策保障。
邵大箴（中央美院教授）：美术馆不仅是展览艺术品的场所，还有研究、收藏、普及艺术教育等方面的工作，美术馆的经营和发展都需要资金支持。免费以后，仅靠政府出资支持是不够的，一部分美术馆也许会由此陷入困境。建议国家出台配套政策，发动社会力量，鼓励个人和企业投资美术馆建设，这在国外已有非常成功的经验可供借鉴。
问：免费的文化大餐在前，公众素养能否经得起检验？
陈履生：夏天特意来美术馆里享受空调福利的人，你让不让他进?有人穿着短裤背心，摇着扇子就进来了，你怎么办?美术馆里有卫生间，有些人进来只为了上卫生间你怎么办？诸如此类的问题都是管理者必须要考虑的。
吴洪亮：北京画院美术馆坐落在居民区里，馆内有空调和免费的饮用水，免费开放后，一些人如果不是来看画的，而是把美术馆当作纳凉休闲的地方，这就会影响看画观众的心情。
小秦（中华世纪坛世界艺术馆讲解员）：我经常遇到一些参观者无视我们工作人员设置的“安全线”，超近距离观赏甚至触摸画作。还有些人在馆内大声喧哗，追跑打闹。为了保护展品和艺术家的权益，许多画展是不允许拍照的，但总是有人不顾提醒毫无顾忌地拍照。真的让人气愤又无奈。
问：对于那些已经成功实行过免费开放的美术馆，有哪些可供借鉴的经验?
范迪安：我们在今年春节期间已经实行了免费开放政策。作为中国美术馆历年春节免费开馆时间最长的一次展事，从年初一到初七，“中国美术馆五十年捐赠作品大展”共迎来7万多名观众，单日观众量最高达1.2万人次。因为有充分的预案，每天尽管入馆观众较多，秩序仍然良好。这次政策出台之前，中国美术馆已经实行了部分免费开放：60岁以上和18岁以下的观众免费参观。而且在儿童节和一些涉及弱势群体的特别活动中，以及博物馆日、非物质文化遗产日等节庆日，都对社会免费开放。
陈湘波（关山月美术馆馆长）：我们从2007年就实行免费开放，2008年，关山月美术馆开始了长达一年的改造，除了对基础设施的改造，最重要的是完善和增加了美术馆的公共服务设施。我们拥有全国最规范的文化义工队伍，免费开放后，在美术馆的宣传、教育功能方面起了很大的作用。我们的品牌公益性公共教育活动“四方沙龙”也已经进行五六十期了，还举办了送展览到基层等活动。美术馆不仅是一个观看展览的地方，而且应该成为城市文化的孵化器。
编辑 康荦（资料来源：《中国艺术报》、《中国文化报》）
