残疾儿童社区康复年补千元

    本报讯明年1月1日起，本市7岁以下贫困残疾儿童康复治疗将实现全免费，7岁以下残疾儿童进入机构康复训练可获得每月最高500元的补助，16岁以下残疾儿童少年进入社区康复每年可获千元补助，16岁以下残疾儿童少年还可免费配发基本的辅助器具。 

    昨天，市残联宣布，由市残联、市卫生局、市教委、市财政局等部门联合制定的《北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法》及相关实施细则将于明年1月1日起执行。依据本《办法》，本市将对具有本市户籍、不满16周岁的残疾儿童少年,在机构康复训练、社区康复训练、配发辅助器具三个方面给予补助，市区两级财政每年将投入4200万元。 

    市残联副理事长侯淑芬介绍，以前本市只针对贫困残疾儿童、重残儿童和边远山区残疾儿童等提供救助，没有全面覆盖，也没有形成政策，此次出台政策将惠及本市近2万名残疾儿童少年。目前本市正对涉及单位的管理人员和康复服务工作人员进行培训。即日起，本市残疾儿童少年的监护人和家长可到户口所在地的居（村）委会或街道申请补助、辅助器具。

    申请时可指定地点

    残疾儿童家长刘女士和赵女士：孩子一直在市残疾人康复服务指导中心接受康复训练，新政策出来后，我们还想在这里继续治疗，可以吗？ 

    市残联副理事长侯淑芬：监护人或家长在申请时，可以提出具体想到哪家指定康复机构治疗，残联将根据申请进行安排。刘女士和赵女士的孩子可以继续在原康复机构接受康复训练。

    垫费拿票据领补助

    残疾儿童家长霍女士：我是密云县农村居民，孩子4岁。我打算带孩子去康复机构接受康复训练。按照新政策规定，可以享受每月不低于500元的补助，请问这个补助怎么领取？是每月去领还是每年领一次？ 

    市残联康复部负责人刘洋：申请机构康复的，区（县）残联审批时，将根据残疾儿童情况，注明在康复机构治疗的时间，一般为3个月、6个月或9个月不等。康复费用先由家长或监护人垫付，康复期结束后，监护人或家长可持审批表及康复机构出具的有效票据，到区县残联领取补助。补助按照实际发生的费用计算，每人每月不超过500元。

    本版采写本报记者陈荞

    ■政策解读 

    机构康复训练

    贫困残儿7岁以下免费

    机构康复训练是指残疾儿童少年在指定康复机构内接受康复训练、康复指导及康复评估等。不满7周岁的残疾儿童在指定康复机构接受康复训练的，按照实际发生费用，给予每人每月最高不超过500元的补助。不满7周岁、享受最低生活保障及城市重残人生活补助家庭的残疾儿童，可免费在康复救助定点机构接受康复训练。 

    机构康复训练补助经费为专项的康复训练经费，不包括住宿费、伙食费、交通费等项目。在医疗机构进行康复训练的，补助经费为门诊训练费用，不包括住院的康复费用。

    社区康复训练

    16岁以下年补千元

    16周岁以下的残疾儿童进行社区康复训练，每人每年给予1000元补助。 

    社区康复训练是指残疾儿童少年在社区内接受社区卫生服务中心、乡镇卫生院等提供的生长发育监测、视力检查，听力检查、智力筛查、常规健康体检、血红蛋白检测、上门访视、建立健康档案、开展健康教育与康复咨询、康复诊断与评估、康复训练与指导、针灸理疗等。

    配发辅助器具

    符合条件补助耳蜗植入费

    残疾儿童少年不满16周岁，需要验配包括助听、助视、助行类辅助器具、生活自助具等辅助器具，装配大、小腿假肢及各类矫形器。这些辅助器具在市残联确定的配发目录范围内的，给予免费配发或装配。 

    不满7周岁的重度听力残疾儿童，经评估符合植入人工电子耳蜗条件的，按照人工电子耳蜗的实际费用给予一次性补助；不满16周岁的听力残疾儿童少年，已经自费植入人工电子耳蜗，需要对处理器进行升级的，按照实际发生费用给予一次性补助。

    ■康复机构

    初选94家定点机构

    《北京市残疾儿童康复救助定点机构基本标准》和《北京市残疾儿童康复救助定点机构评估办法》已经出台，据市残联副理事长侯淑芬介绍。根据该标准和评估办法，市残联、市卫生局、市教委等部门初步指定了康复、医疗、教育等系统内的94家残疾儿童康复服务指定机构。残疾儿童或贫困残疾儿童申请进入机构接受康复训练的，须从这94家机构中进行选择，否则不能获得补助或免费待遇。（94家机构名单详见首都之窗:www.beijing.gov.cn）

    不合格机构将劝退

    侯淑芬介绍，指定的康复救助定点机构本身的场地设施、人员配置等都需达到一定标准。每年11月至12月期间，市残联、市卫生局、市教委等单位还将对这些定点机构进行评估，评估不达标的机构将被劝退，同时吸纳社会上其他优秀的康复机构成为定点机构。

    ■个例

    父母携脑瘫儿康复治疗13年

    昨天下午1点多，位于左家庄地区的市残疾人康复服务指导中心康复室内，13岁的小莲（化名）坐在床上，接受康复中心医生的足部按摩。小莲嘴里不停地咿咿呀呀，脑袋转来转去，她的妈妈赵女士不得不时时握住女儿的手，轻言细语地安慰着。小莲的父亲则坐在一旁，脸上的神情显得无奈又疲惫。 

    记者小心地询问赵女士有关小莲的病情，赵女士并不避讳，“女儿患有脑瘫”。她告诉记者，小莲6个月时，家人发现她听力有问题，后来又发现她不会爬、不会站、不会走，也不会说话，小莲被医生诊断为“严重广泛性发育障碍”，表现为重度运动障碍、极重度智力障碍、重度语言障碍、中度听力障碍。“当时家里人都不敢相信。”此后的日子，赵女士和丈夫带着孩子四处求医问诊，全国各地的医院跑遍了，家里的积蓄基本都花光了，但小莲的病情并没有太大好转。 

    2003年，赵女士和丈夫双双下岗，只能靠政府低保救济生活，小莲的医药费成了家里最大的问题。赵女士无意间从居委会得知，重残儿童可以申请治疗救助，便为女儿填写了申请单并获得批准。小莲被安排到市残疾人康复服务指导中心，免费接受康复治疗。5年里，赵女士夫妇至少每周一次，从西城区二龙路的家带着孩子来市残疾人康复服务指导中心治疗，从来没间断。赵女士说，家里人从没想过放弃，“我们一直都存着希望，希望小莲以后通过治疗，能提高认知能力和运动水平，能和别人进行沟通。” 

    昨天中午，赵女士在康复中心的通知栏里看到了针对残疾儿童推出的新政策。尽管回社区进行康复训练每年有1000元的补助，但赵女士还是希望小莲能继续在康复中心接受康复治疗，她说，经过最近5年的治疗，孩子现在有所恢复，“这里治疗效果很好，孩子对这里也习惯了。”

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    ■新闻背景

    康复训练需求高未普及

    据市残联介绍，根据抽样调查，本市有0至15岁残疾儿童少年约2.19万人，其中，60.55％的残疾儿童少年有医疗服务与救助需求，20.18％的残疾儿童少年有辅助器具需求，44.04%的残疾儿童少年有康复训练与服务需求。 

    残疾儿童少年家庭普遍比较贫困，缺乏有力的政策保障，残疾儿童少年家长康复意识淡薄。早发现、早治疗、早干预、早康复的理念在社会上的宣传还不够广泛和普及，相当一部分残疾儿童少年没有得到很好的康复训练与服务。 

    《北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法》的制定实施是实现本市到2010年残疾人“人人享有康复服务”目标的重要步骤，将帮助残疾儿童少年有更好的条件在将来实现就学、就业，是一项“抢救性”的康复工程和“惠民工程”。

    注：新建居民小区未及时成立居委会的申请工作，由街道、乡镇残联承担。

    本报实习生王苡萱摄