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任性政客约翰逊,把英国带走

他在主导“脱欧”成功后,却在党内竞选的关键时刻宣布退出

□ 本刊驻英国特派记者 黄培昭 □ 赵婧夷 《 环球人物 》(

    北京时间2016年6月30日晚间,“脱欧派”核心人物、伦敦市前市长鲍里斯·约翰逊在记者会上宣布,自己将不参加首相竞选。当消息通过网络传播开来,全世界都愣住了,却又隐隐觉得,这件事发生在约翰逊身上实在不足为奇。

    从突然表明立场,站到以卡梅伦为代表的“留欧派”的对立面,到带领“脱欧派”在全民公投中获胜;从被舆论普遍视作最热门的继任首相人选,到如今退出竞选,短短数月,约翰逊牵着全世界的目光,在英伦一再上演反转剧情,也将自己的任性演绎得淋漓尽致。

    一场分道扬镳的公投大戏

    在大部分人眼中,这次“脱欧公投”本是一场由卡梅伦主导的“政治秀”,“留欧派”信心满满地期待着想象中的胜利,却因为约翰逊的半路杀出满盘皆输。公投结果出来后,卡梅伦在第一时间宣布辞职,选民们的后悔情绪也弥漫开来。倒是约翰逊,似乎完全没受到这种氛围的影响。

    卡梅伦宣布辞职后,约翰逊第一时间发表演讲称:“国内和国外都有人担忧英国将出现分裂或者走向孤立主义,我认为事实正好相反。我们不会背向欧洲,我们是欧洲的一部分。”对于何时开启脱离欧盟的正式法律程序,他以“不必操之过急”的说法巧妙回避。

    此后一连数日,约翰逊频频向持“留欧”立场的财政大臣乔治·奥斯本“示好”,试图争取“留欧派”的支持,并在牛津郡乡间家中会见竞选团队的4名议员。他还在《每日电讯报》发表专栏文章,称“脱欧公投”是自己“此生经历的最杰出政治事件”,并乐观畅想,一旦“脱欧”,英国“将不必再把一大笔钱送往布鲁塞尔,而可用于国家医疗服务系统等优先事务”,还能摆脱欧盟的束缚,与“全球多国达成自由贸易协定”,“并按照英国的需要制定法律和出台税制”。

    约翰逊的这一系列举动和表态,被英国媒体普遍解读为“招兵买马”和“发表施政纲领”。直到他亲口向媒体确认了不参加竞选的消息,人们才发现,自己实在低估了约翰逊的任性程度。

    事实上,这并不是约翰逊第一次不按常理出牌。4个月前,他在众人眼中还是卡梅伦“忠实盟友”,并与其站在“留欧”的统一阵线上。今年2月21日,始终未在“脱欧”问题上明确表态的他终于下定决心,给卡梅伦发去短信。他引用前首相丘吉尔的话说,“(英国)这个曾将议会民主制带给世界的国家,不应受到欧盟‘合法殖民’的压迫。”9分钟后,他打开自家大门,向等在门外的记者发表演说:“我已经别无选择,我将鼓励大家在‘公投’时为‘脱欧’投上一票。”

    当时,约翰逊的反转震惊了英国媒体和民众,他和卡梅伦共同效力的保守党,也在一天之内遭遇了“规模最大”的分裂。300多名议员中,超过半数的人表示要反对卡梅伦,支持“脱欧”。市场同样反应迅速:英镑兑美元的比价急跌至1:1.417,降幅1.7%。

    情急之中,卡梅伦向约翰逊许诺外交或内政大臣等高级内阁职位,试图将他挽留在“留欧”的阵营,却为时已晚。约翰逊已是铁了心要与卡梅伦分道扬镳。在随后的造势活动中,约翰逊毫不留情地发表政见,用尖锐的语言猛烈抨击、贬低卡梅伦提出的“留欧”观点。当卡梅伦提出每个英国家庭将为“脱欧”付出4300英镑(1英镑约合8.89元人民币)代价,约翰逊立即语带讥讽地回应,“留欧”代价更大,每个家庭将损失4600英镑,以支付每日5000万英镑的欧盟会员费。

    有人说,约翰逊此举不过是为了迎合英国人的“保守心理”,也有人说,他是在“捞取政治资本”。尽管他的父亲一再辩解,认为这些都是无稽之谈,但不可否认,约翰逊正是在此次“公投”的造势过程中,赢得了更多曝光率和支持者。

    一只“穿着泰迪熊外衣的狡诈狐狸”

    约翰逊虽然是个坚定的“脱欧派”,但他家其实与欧盟关系颇深:他的祖父詹姆斯·法塞特爵士曾担任欧盟人权委员会主席,父亲斯坦利·约翰逊曾任欧洲议会议员,兄弟乔·约翰逊也是“留欧派”。可这么一个家庭,偏偏出了个叛逆小子。

    约翰逊1964年6月19日出生于美国,几年后随家人迁回伦敦。虽然顶着一头乱糟糟的金发,看起来与传统英国绅士大相径庭,但他的成长经历着实很传统。他在牛津郡长大,后拿到奖学金,进入著名的伊顿公学,成为卡梅伦以及威廉、哈里两位英国王子的学长。1983年,他进入牛津大学学习古典文化,并与卡梅伦一同加入顶级精英聚集的秘密社团——布灵顿俱乐部。

    大学毕业后,约翰逊进入《泰晤士报》当了一名实习生。之后,他加入《每日电讯报》,从驻布鲁塞尔记者一路做到助理主编和首席政治专栏作家。1999年,又成为《旁观者》杂志主编。

    2001年,约翰逊在牛津郡亨利选区胜出,成为一名保守党的地方议员,正式步入政坛。3年后,他成为保守党副主席,却在同年11月,因被曝与一名《旁观者》女性采编人员长期保持不正当关系,被解除职务。

    卡梅伦成为保守党领袖后,约翰逊当上了保守党“影子内阁”的教育大臣。2007年,他辞去这一职务,全力以赴竞选伦敦市长,并在第二年如愿以偿。

    对于大多数政客来说,形象就是一切,每一次亮相、每一个表情、每一个动作都要精心安排,英国政客更是如此。约翰逊却是个另类。他似乎从不修边幅,头发乱得好像每天从床上爬起来就直接出门一样。2008年的北京奥运会闭幕式上,他顶着一头金色乱发走上前台,从北京市长郭金龙手中接过2012年伦敦夏季奥运会的旗帜,笨拙地挥动了几下。细心的人们发现,这样一个世界级都市的当家人,在这样一个正式的场合,虽然穿了西装,却堂而皇之地敞着怀,没有扣扣子!

    对于这样一个看似不靠谱的约翰逊,很多人最初是不太看好的。有评论说,他之所以能够当选伦敦市长,只是伦敦市民想换换口味而已,英国《独立报》则更直言不讳地认为:“他缺少政治智慧,很难想象他会笑到最后。”

    但大家渐渐发现,约翰逊的确让伦敦发生了改变:他借着举办奥运会的机会着力打造发展相对落后的伦敦东区,使其从污染严重、失业率和犯罪率双高的角落变成奥林匹克公园、奥运场馆和社区林立的新区;他在2011年伦敦骚乱期间顶着骂名上街,扛着扫帚与民众一起清扫骚乱留下来的垃圾,最终使奥运会顺利召开;他主导出台了“帮助黑人青少年”计划,聘请千名导师前往社区“助学”,使伦敦青少年犯罪大幅下降……凭借着点滴细节,约翰逊的民意支持率不断攀升,并最终在2012年的选举中击败对手,连任成功。

    不按常理出牌,也慢慢成为约翰逊的独特“商标”。他一改英国政治家说话严谨、注重形象的传统,成为英国目前唯一让人们直呼其名的政治家;他喜欢穿着西服在伦敦街头骑自行车,《环球人物》记者就曾在伦敦街头与他偶遇,并停下来互相致意;在奥巴马访问温莎王宫和唐宁街10号时,他甚至不合时宜地开口讨要巨额交通拥堵费……所有这些,在喜欢他的人看来是真性情的流露;那些另有立场的英国媒体,却更愿意将他形容为一只“穿着泰迪熊外衣的狡诈狐狸”,看似不着边际,实则心机十足。

    一次真真假假的政治豪赌

    约翰逊最敬仰的政治家就是英国前首相丘吉尔。《每日邮报》曾刊登过一张照片,照片上,约翰逊大口抽着雪茄,无论动作、神态都有意模仿丘吉尔,并且酷似。

    《环球人物》记者曾在丘吉尔庄园看到一幅高悬的丘吉尔语录:“我们有自己的梦想和使命。我们同欧洲在一起,但并不属于它。我们对它感兴趣,愿意与之交流,却不能被它吸收。如果英国必须在欧洲和广袤的海洋中做出选择,我们一定会选择海洋。”毫无疑问,约翰逊继承了丘吉尔潜在的“脱欧”意识。

    事实上,从19世纪晚期开始,英国保守党就一直奉行不干预欧洲大陆事务的“光荣孤立”政策。上世纪50年代,欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体相继成立,英国以反对超国家主义为由拒绝加入其中。1957年,麦克米伦领导的保守党上台后,出于发展经济、扩大影响力的现实考虑,开始尝试加入其中,可一连递交了几次申请,都被时任法国总统戴高乐拒之门外。直到1973年1月1日,英国才正式成为欧共体(1961年由3个共同体统一而成)的成员。

    英欧“新婚燕尔”第二年,保守党政府在大选中落败。1975年,针对是否“脱欧”的问题,时任英国首相威尔逊领导的工党政府举行了英国历史上首场全国性公投。那一次,67%的英国选民选择了“留”。

    此后数十年,英国与欧盟一直若即若离。在欧洲一体化的进程中,英国几乎步步迟到,也处处“特殊”:不使用欧元,不加入申根区,不接受难民统一配额……再加上欧债危机、欧美关系等各个方面的影响,英国“疑欧派”的力量不断壮大。2010年英国大选之前,保守党迫于形势,不得不在竞选纲领中提出,要将部分权力从欧盟收回。

    2013年1月,时任英国首相卡梅伦正式承诺:“若保守党赢得2015年大选,则将在2017年底前就英国是否退出欧盟举行全民公投。”他本以为历史会重演,却没想到假戏真做,猝不及防地被约翰逊击败。

    此次公投前,英国卡迪夫大学法律和政治学院教授罗杰在接受《环球人物》记者采访时说:“围绕是否应该‘脱欧’,不同的观点正撕裂着英伦三岛,这在以前是十分罕见的。”食品店老板欧文则认为:“‘脱欧公投’正变成一场政治游戏,老百姓不过是政客之间相互角力时的道具而已。”

    一度,人们将约翰逊视为这场政治游戏最大的赢家,一边艳羡他的“飞来横福”,一边将他置上假想的首相宝座,盘点起摆在他面前的一道道待解难题——市场、英镑、苏格兰问题、境外英国人、英国境内欧洲人、需要废除和修改的批量文件……可约翰逊任性地挥一挥手,将这些难题抛得远远的:我不做首相,你能奈我何?

    不久前,约翰逊出版了一本名为《丘吉尔精神》的书。他在书中写道,上世纪30年代,“(丘吉尔)把全部家当押在一匹被称为‘反纳粹主义’的马上……他的押注获得了辉煌的成功。”如今,约翰逊将自己的全部家当押在了一匹被称为“疑欧主义”的马上,却在马儿奋蹄疾驰前勒住了缰绳。至于未来的计划,不到最后一秒,或许连约翰逊自己都拿不定主意。

    延伸阅读

    英国“脱欧”,蝴蝶扇动了翅膀

    一只蝴蝶扇一扇翅膀,足以在大洋彼岸掀起一场风暴。英国的“脱欧”决定,也足以在全世界产生一系列溢出效应和连锁反应。

    欧盟 作为欧盟经济最强的国家之一,英国与法国、德国并称为欧盟的“三驾马车”。失去英国的欧盟,不仅失去了一个经济大国、强国,在联合国安理会中也少了一个常任理事国席位,全球影响力将大打折扣。其次,少了英国这个自由贸易和欧洲单一市场的积极推动者,欧盟自由贸易的进度会放缓。其三,英国的“脱欧”大大鼓励了其他欧盟国家的“疑欧主义”,欧盟可能面临更大的分歧甚至分裂。当然,还有另一种可能,欧盟会因此进一步团结,重新思考欧盟的未来,并加快对欧盟的改革。

    中国 短期来看,除了人民币汇率的波动,中英、中欧间的经贸投资关系不会受到重大影响。

    长期来看,作为全球自由贸易积极推动者的英国一旦“脱欧”,欧盟内部贸易保护主义倾向势必抬头,进而影响中欧自贸谈判的进程和结果。另外,中英经贸、投资关系近年来发展迅速,越来越多的中国企业正以英国为重要渠道进入欧盟市场。英国“脱欧”使英欧经贸关系不确定性增强,从而影响中英经贸关系及中国在英国的投资价值。摆脱欧盟规则的束缚后,英国在今后与中国建立自由贸易关系的可能性大增,但中英关系仍不可能完全摆脱中欧关系的影响。

    美国 英国“脱欧公投”结果揭晓后,美国总统奥巴马表示:英国作为北约成员国,在外交、安全和经济方面仍是美国的特殊盟友。美国国内有人认为,英国将在“脱欧”后与美国达成单独的贸易协定,作为对“大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)”的重要补充,促进两国经贸关系。不过,由于英国在美国全球贸易伙伴中的地位已经下降,美欧贸易量远超美英贸易量,一旦TTIP谈判成功,美欧经贸关系也将得到进一步推动。总体来讲,除了英镑汇率下跌推高美元指数外,英国“脱欧”一事对两国特殊政治关系、经贸关系的影响有限。

    俄罗斯 西方部分媒体和分析人士指出,俄罗斯对英国“脱欧”持有一种幸灾乐祸的态度。由于在乌克兰危机中针锋相对,2014年3月,欧盟开始对俄罗斯实施经济制裁,其中,呼声最强烈的国家之一就是英国。随着英国公投“脱欧”,欧盟内部支持制裁俄罗斯的力量将大大削弱。另外,外界普遍认为卡梅伦领导的英国政府对俄罗斯政府没有好感,一旦新首相上台,可能会缓和英俄之间的紧张关系,这对俄罗斯来说是十分有利的。(中国社会科学院欧洲研究所 鞠维伟)

任性政客约翰逊,把英国带走