非裔女司法部长难解美国种族问题

    经历了166天的漫长等待，洛丽塔·林奇似乎终于苦尽甘来，登上美国司法部长宝座。谁料上任不足一个月，她就遇到了“下马威”——当地时间5月21日，22名国会议员联名上书“问责”。因为华裔科学家陈霞芬被司法部指控为间谍，议员们要求作为部长的林奇给出一个合理解释。另外，等待这位奥巴马钦点女司法部长的歧视和“不公”事件还有很多，她已经忙得马不停蹄了。

    因是黑人成绩被作废

    林奇从小在北卡罗来纳州的格林斯博罗长大。她的父亲是浸礼会牧师，在周末会让刚懂事的小林奇坐在自己肩膀上，去教堂参加反对种族歧视的青年聚会。有时他也会带林奇参加一些法庭审理，一坐就是好几个小时。“那时我意识到法律蕴含的力量，它是公平与正义的代表，也是每个人行使权力的保障。”林奇曾如此回忆。

    年岁渐长，父母将林奇送进小学，她也成为学校里唯一的黑人学生。她曾形容童年的自己为“书呆子”，“如果哪次我考了比老师预期好得多的高分数，那次成绩就作废了。”但“呆人”有呆福，林奇最终竟考上哈佛大学，还当过啦啦队队长。1981年拿到文学学士学位后，她又一鼓作气在3年里获得哈佛法学博士学位。7年之后，她的嫡系法学博士学弟奥巴马也毕业了。

    1990年，林奇成为纽约布鲁克林区一名检察官，开始处理毒品、枪支和暴力犯罪的问题。刚开始工作，林奇就遭遇了偏见。“去拿口供时被当作法庭书记员。”尽管如此，她依然凭借对法律的热爱坚持着。“能成为这支队伍的一员，我其实非常骄傲。”

    1999年，林奇被时任总统克林顿提名为纽约东区检察官，但她两年之后离开了，成为一家律师事务所合伙人。2010年经奥巴马提名，林奇再次担任纽约东区检察官。那时她发现，公共领域的反恐问题更需要关注。“不过团队里人们的能量、奉献和承诺并没有变，工作简直就是我的真爱。”

    曾担任林奇首席助手的艾伦·温格兰德说：“我曾和她（林奇）共事25年，她从来没发过脾气。”事实如此，林奇一贯保持温和谦逊的状态。“她有着把人聚集到自己身边的魔力，同时又是很好的倾听者，这对于她维护公平正义非常有好处。”林奇曾经的手下蒂姆·希菲评价说，“如果你与她共事过，便不会怀疑她有领导司法部的能力，她的幽默与谦逊会帮她渡过难关。”

    综合考虑的“最佳人选”

    去年11月8日，奥巴马通过新闻秘书发表声明，提名林奇接替霍尔德出任司法部长，这一提名随后进入参议院批准程序。奥巴马的声明称，“林奇女士是一名强大独立的检察官，她曾经两次带领美国司法领域最为重要的团队。林奇的上任将确保我们能够更好地保持社区安全与国家安全，并保证每个人能够获得法律之下的公正。”

    消息传开后有媒体分析，奥巴马把不怎么熟悉的林奇提拔到如此重要又敏感的职位很不同寻常，他这种安排为自己的总统大局增加了一枚重量级的砝码。

    不过林奇上任并非一帆风顺。今年2月，林奇的提名获得参议院司法委员会批准，但迟迟不能在全院过关。166天的候任期也使她成为自里根政府以来候任时间最久的司法部长。4月23日，林奇的提名以56票赞成、43票反对的结果获得通过。

    美国总统“点头”的人选为何要等5个月之久？这与美国两党政治脱不了关系。由于重大人事任免需经参议院投票通过，因此共和党把持的参议院将提名林奇当成博弈筹码。参议院多数党领袖麦康奈尔执意将通过反人口贩卖法案作为通过林奇提名的交换条件。两党对法案中有关堕胎的内容和文本表述等问题多有分歧，进行了数轮较量。最终，该法案于4月22日通过，麦康奈尔遂决定于次日发起提名林奇的投票。

    虽然两次担任纽约东区检察官，林奇上任时也不得不面临一系列挑战，例如居民深度不信任他们的社区警察，以及持续的恐怖主义威胁等问题。自“9·11”以来，纽约东区检察院处理的恐怖主义案件数量直线飙升。林奇在处理恐怖主义威胁方面也积累了一些经验。奥巴马宣布林奇提名时，曾赞扬林奇成功起诉恐怖分子密谋爆炸美联储和纽约地铁案。

    “她看到并理解过去发生的不公问题，也想重建民众对司法公正的信心。”众议员克雷格·米克斯说。近期发生的陈霞芬案对林奇来说就是一个考验。去年，美国司法部以涉嫌窃取政府机密数据等8项罪名为由，对华裔水文专家陈霞芬提起指控，并威胁她可能面临25年监禁和100万美元罚款。但在今年3月检方突然撤诉，且没有作任何解释。美国国会22名议员就陈霞芬冤案联名签署了一封致司法部长林奇的公开信，要求司法部说明其在对待联邦政府华裔雇员时是否受种族因素影响。

    所有公共领域都存在种族问题

    从去年的弗格森骚乱到前些日子的巴尔的摩事件，再到这次22名议员的联名上书，这些事绝非偶然。司法不公、执法过度等一系列问题凸显了种族歧视这一美国社会的顽疾。作为第一位黑人女司法部长，林奇有时候也会显得很无奈，“那些城市里的人，在自己的声音还没有被大众听到之前，甚至等不及让我把话说完”。

    “当你站在全局审视这个国家的时候，你会觉得这个国家拥有一切美好的事物。但显而易见，它依旧存有不可忽视的种族问题。”接受采访时，林奇对记者讲道，“很明显，美国所有公共领域都存在种族问题。当你谈论警察或是社区时，种族问题是不可回避的一部分，但这远远不是故事的全部，种族问题还渗透到很多领域。”当记者问到类似的事情是否会再次发生，她用一个不置可否的微笑作了回答。

    尽管美国官方对种族问题讳莫如深，且处处标榜司法体系公正透明，但冠冕堂皇的辩白终究无法遮掩事实。联合国人权理事会“人权观察”组织成员阿尔巴·莫拉莱斯指出，“美国刑事司法体系在种族平等层面的深层缺陷尚未解决”，已经引发“全球广泛关切”。

    生活贫困、缺少就业机会、刑事审判体系缺陷等，使美国少数族裔长期生活在“执法过度”和“司法不公”的阴影下。究其原因，美国从立法、司法到执法并未真正从根本上反省种族歧视带来的危害。审理案件时，拥有司法“话语权”的一方往往掺入过多“种族”因素，造成强者继续横行、弱者喊冤无门的局面。这能否在林奇任内好转，还需要等待时间检验。