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全文复制岁末年初，正是除旧布新之时。对中国政坛而言，除了反腐“打虎”深入持续，最引人关注的当属解放军高层的新一轮调整。数日前，网络上出现一份军方高级将领职位调整名单，该名单涉及40余名军级以上单位人事变动。2014年12月25日，国防部举行例行记者会，发言人杨宇军专门就此事做出回应，表示当下解放军进行的人事调整是正常的人事安排。
随着各位“当事人”的走马上任和公开亮相，此前的一些说法逐渐被证实。据环球人物杂志记者多方证实，此次军队高级将领职位调整涉及总部机关、海军、二炮、大军区、武警部队、军事科研单位和院校。调整人员既有大军区正职也有大军区副职。
双主官同时换人
在本轮军队高层的调整中，最引人关注和引发猜想的是两大机构的双主官同时调换，即武警部队和军事科学院。
解放军原副总参谋长王宁调任武警部队司令员，武警部队原司令员王建平调任副总参谋长。2014年12月24日，中国军网刊发关于“海军372潜艇先进事迹报告会举行”的消息。该报道称，“四总部、海军、共青团中央和军委办公厅领导王建平、刘生杰、柴绍良、苗华、周长奎等参加会见。” 根据四总部领导排序先后可以看出，王建平已转任副总参谋长。
王建平祖籍河北赞皇县，1953年12月生于辽宁抚顺。16岁时王建平参军，历任沈阳军区炮兵42团团长，第40集团军炮兵旅参谋长、副旅长、旅长等职。1994年，王建平任陆军第40集团军120师师长，后该师改编为武警部队，成为直属武警总部的机动师，他继续担任师长。1996年12月，王建平升任武警西藏总队总队长，并在次年被授予武警少将警衔。2000年4月，他出任武警部队副参谋长，2006年8月升任武警部队参谋长，成为副大军区职级将领。2009年6月，王建平任武警部队副司令员。那次职务调整半年之后，他接替吴双战任司令员，开始执掌武警部队。2012年7月，王建平晋升武警上将。同年，当选中共十八届中央委员。
据武警部队内部人士证实，王建平调离后，王宁已于近日接任武警部队司令员。
王宁祖籍山东荣成市俚岛镇东庄村，1955年8月出生在江苏南京市一个军人家庭。他曾在南京军区任职20多年，历任第12集团军高炮团团长、高炮旅旅长、第31集团军防空旅旅长、91师师长。2003年12月，王宁出任上海警备区参谋长，不久被授予少将军衔。他2006年11月任江西省军区司令员，2007年11月任第31集团军军长。2010年12月，王宁走出南京军区，出任北京军区参谋长。2013年7月，时年57岁的王宁接替到龄退休的章沁生上将，成为5名解放军副总参谋长之一，也创下该职位最年轻纪录。2012年，王宁晋升中将军衔。
与王宁同时上任的是武警部队政委孙思敬，他是从军事科学院政委任上奉调而来。公开资料显示，孙思敬是山东青岛人，1951年出生，毕业于哈尔滨工业大学经济管理专业。他18岁进入济南军区服役，1991年调任总后勤部政治部办公室，历任干事、秘书长等职。1999年至2003年，他先后任解放军第一军医大学（现南方医科大学）副政委、政委，解放军总医院政委。此后，孙思敬又回到总后勤部，历任总后政治部主任、副政委兼纪委书记，中央军委纪委副书记等职。2010年12月，他接替调任总后勤部政委的刘源，升任军事科学院政委，从而进入正大军区级将领行列。孙思敬2013年7月晋升上将，是中共十八届中央委员。
而军事科学院新上任的两位主官分别是院长高津和政委许耀元。2014年12月22日，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮到军科院宣布了人事任命。
高津是从总参谋长助理之职晋升而来，他接替的是到龄退休的刘成军上将。高津被外界认为是此轮高层调整中“最有故事的人”，今年56岁的他是现役最年轻的正大军区级将领，同时也是历史上最年轻的军科院院长。
高津1959年4月出生在一个军人家庭，是江苏靖江人。据其家乡媒体《靖江日报》报道，高津19岁时没和家人商量就参了军，服役于二炮部队。高津当兵第一年就荣立三等功，此后考入二炮指挥学院，获工程学硕士学位。毕业后，高津长期在二炮任职，先后任文书、技师、作训参谋、营长、旅副参谋长、参谋长、副旅长。2006年7月，时任某基地副司令员的高津晋升少将。3年后升任该基地司令员，跻身正军级。
从2011年起，高津军旅仕途进入“快车道”：当年12月，他升任二炮参谋长，并在次年的中共十八大上当选中央候补委员。他于2013年夏晋升中将军衔，2014年夏升任解放军总参谋长助理。时隔不到半年，高津再次得到擢升，出任正大军区级的军事科学院院长。
高津在军内被誉为“能文能武”的学者型将领，还是“科技强军的带头人”，其事迹多次被《人民日报》《解放军报》等媒体报道。他曾参与组建解放军第一支新型导弹部队，组织实施了首枚新型导弹发射，被评为“全军科技练兵先进个人”，先后荣立一等功两次、二等功一次、三等功三次。《解放军报》曾刊发对高津的特写报道，称其“办事果决，不喜雕饰”，“与人谈话讲述最多的不是以往的成绩，而是部队当前还有哪些急需解决的问题”。2000年，时任中央军委主席江泽民亲临三军科技练兵成果汇演，高津率领的二炮新型导弹旅“准确命中目标”，“格外引人注目”。据报道，高津撰写的《导弹部队机动作战与战场建设》《导弹部队突防战法研究》等20多篇学术文章，受到高层领导和专家的好评，并在全军和二炮获奖。他编写的《导弹武器系统作战指挥程序》获军队科技进步奖。
军事科学院新政委许耀元则是从武警部队政委任上平调而来。
许耀元是江苏吴江人，1952年出生，16岁入伍，曾任沈阳军区政治部干部部长、第23集团军政治部主任、总政干部部副部长、部长等，2007年升任总政主任助理，从而成为副大军区级将领。
2010年7月，许耀元接替到龄退役的喻林祥升任武警部队政委，进入正大军区级行列。2012年7月，许耀元晋升武警上将警衔，并在当年当选中共十八届中央委员。
跨军兵种同级对调
本轮军队高层调整中另一个特点是跨军兵种同级对调，主要是北京军区原司令员张仕波与国防大学原校长宋普选对调。
新任北京军区司令员宋普选原为国防大学第七任校长。宋普选是山东博兴人，1954年10月生。他1969年入伍后长期在济南军区任职，历任济南军区司令部作战部作战处处长、第67集团军200师代理师长、第54集团军参谋长、济南军区副参谋长。2008年，时任54集团军军长的宋普选率部参加汶川大地震抢险救灾。在当时的形势分析会上，他率先喊出了“铁军就要啃最硬的骨头，抢最艰巨的任务”的口号。2009年，宋普选升任南京军区副司令员。2010年晋升中将，2013年调任正大军区级的国防大学校长。
新任国防大学校长张仕波，其广为人知的经历是曾任驻港部队司令员。张仕波出生于1952年，祖籍为浙江诸暨云淡坞村。他1970年入伍，历任排长、连长、参谋、副处长、处长、团长、师参谋长、师长。1997年9月，升任第20集团军参谋长，次年调任第54集团军副军长。张仕波2002年5月任济南军区副参谋长，第二年12月又调回第20集团军任军长。2007年12月，他出任解放军驻香港部队司令员。2012年10月，他接替升任总参谋长的房峰辉任北京军区司令员，后当选中共十八届中央委员。
任驻香港部队司令期间，张仕波把“有效履行防务职责、树立解放军文明形象”作为目标。香港社会对解放军期待和要求很高，驻军16年未发生违反香港法律的事件。据港媒报道，有一次，张仕波邀请由56个国家组成的武官团观摩驻港部队三军一体化联合演练。众武官不仅一致称赞驻军是“一流的部队、一流的训练、一流的士兵”， 还对驻军的训练模式和训练水平给予了高度评价，认为“该部队在世人面前充分体现了驻港军人的良好素养和解放军的军事实力”。
备受关注的“新星”
跨军兵种调动的大军区正职还有兰州军区原政委苗华出任海军政委，他的继任者、新疆军区原政委刘雷，以及南京军区原副司令员秦卫江晋升解放军副总参谋长、总装备部原副政委王家胜调任二炮部队政委等，他们都成为备受关注的“新星”。其中，苗华是由陆军将领任海军主官，刘雷由新疆军区政委“直升”兰州军区政委。
据中国军网发布的消息可知，苗华接任到龄退休的刘晓江，履新海军政委，这也是他在不到半年时间里第二次调职。
官方简历显示，苗华1955年11月出生于福建福州，原籍江苏南通如皋，是国防科技大学管理工程专业毕业生。苗华1969年参军后曾长期在南京军区第31集团军从事政工工作，历任团政治处主任、团政委、师政治部主任、师政委等职。1999年，苗华任第31集团军政治部主任，一年后晋升少将。他2005年7月任第12集团军政委，2010年12月任兰州军区政治部主任，2012年7月任兰州军区副政委，并晋升为中将。
2014年“八一”前夕，苗华接替到龄卸任的李长才出任兰州军区政委，成为正大军区级将领。
接替苗华的刘雷最让人感到意外。因为按照一般的惯例，由新疆军区政委直升兰州军区政委被认为是“越级提升”了。但实际上并没有“越级”，因为新疆军区的建制为副大军区级，它也是我国唯一一个这样的野战集群。而且，刘雷也是中将军衔，早在副大军区级之列。
公开资料显示，刘雷是山东聊城人，1957年出生。他1973年入伍，一直在兰州军区服役。其间，他先后在国防大学联合战役指挥专业和中科院管理科学与工程专业学习，并获得管理学博士学位。1999年后，刘雷历任新疆军区某师政委、南疆军区政治部主任、第21集团军政委等职。2014年7月，他升任新疆军区政委，被称为“军中一颗耀眼新星”。
新任第二炮兵政委王家胜的公开资料最少，人们只知道他1955年出生，辽宁人。他2009年任总装备部政治部主任，2011年任总装备部副政委，2013年8月晋升中将。
此次调整，还包括一批副大军区级将领，如成都军区原副政委柴绍良出任总装备部副政委，南海舰队原司令员蒋伟烈任海军副司令员，南海舰队原政委王登平任海军副政委，济南军区参谋长和政治部主任两个副大军区级岗位也分别由来自总参的张鸣和来自广州军区的吴社洲接任。至2014年底，此轮军方高层调动仍在继续。
任用将领有模式无定式
算上此轮军队高层更新，2014年军队共有3次较大规模的将领调整，前两次分别在2月和“八一”前夕。纵观之，军队选调将领的方式既有从各大军区、军兵种内部选任，亦有跨大军区、军兵种和军事科研及院校的交流，还有四总部与军区之间的调动。可谓没有固定的方式，但细研究似乎也有“模式”可循。
为适应多军兵种协同作战的需要，近年来，海军、空军、二炮司令员的选拔任用已形成一定的“模式”，即先从各军兵种选拔副大军区级将领调到总参谋部任职，历练数年再回原单位或军区担任主官。现任海军司令员吴胜利、空军司令员马晓天、二炮司令员魏凤和都曾担任过副总参谋长。
还有一种“模式”是先经由国防大学、军事科学院岗位进行过渡，再到各军兵种担任要职。如空军司令员马晓天与海军原司令员张定发曾分别担任国防大学校长、军事科学院院长，进入正大军区级行列，而后又出掌要职。而今从刚被提职的高津来看，他拥有优异政绩，年龄更有优势，也有丰富的岗位经历，此番出任军事科学院院长，就释放出日后受重用的强烈信号。
高层将领的年轻化和专业化一直是我军现代化建设的主要方向和目标。此番调整后形成的军队领导层新阵容，已彻底从“40后”走向了“50后”甚至“60后”。分析人士认为，这份军队人事调整方案在某种程度上体现了中央军委选拔任用军队干部的标准，即年轻化，专业化；注重实战，突出能力。
在最近的一次例行记者会上，国防部发言人杨宇军公开了我军将全面推行联合作战指挥人才专业化培养模式的细节。他说：“联合作战指挥人才是筹划、指挥、协调诸军兵种和各战场空间力量实施一体化联合作战的专门人才，是实施联合作战指挥的核心主体。这种专业培养模式，就是要科学定位联合作战指挥军官及联合作战指挥岗位，推行联合作战指挥员与领导管理干部、联合参谋与其他参谋人员分班培训，建立联合作战指挥人才选拔、培训、考核、使用的全新机制，提高联合作战指挥人才的培养水平。”
有分析认为，经过一系列大刀阔斧整肃军风军纪的动作后，如今军队风气大为改观。高级将领调整到位后，国防和军队改革也将循序渐进开展。而深化军队体制编制调整改革，包括强化军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，将是下一步的重要任务。
