今年7月,国家主席习近平对拉美四国——巴西、阿根廷、委内瑞拉和古巴进行国事访问。7月21日晚,习近平乘坐的专机抵达古巴何塞·马蒂国际机场,开启了此行的最后一站。在机场等待时,记者问在场的古巴记者,古巴方面会派谁来迎接?“古巴领导人劳尔·卡斯特罗(下文称劳尔)也许会亲自来机场迎接。习近平访问委内瑞拉时,马杜罗总统就曾亲自去机场迎接,所以即使劳尔出现,似乎也并不意外”。有古巴记者这么猜测。
不过,最终冒着丝丝细雨出现在机场的并非劳尔,而是古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席米格尔·迪亚斯—卡内尔(下文称迪亚斯)。
在习近平随后两天的访问中,迪亚斯全程陪同。这引起了媒体的注意和解读:让他陪同中国“一号人物”的含义是什么?联想到迪亚斯近期在古巴国家媒体上露面次数明显增多,以及劳尔对他的称赞,人们纷纷猜测,作为古巴政府的“二号人物”,迪亚斯很可能会成为劳尔的接班人。
古巴领导层年轻化的代表
1960年4月出生的迪亚斯能有今天的地位,并非一蹴而就,而是从基层工作干起,一步一步历练出来的。1982年从大学电子工程系毕业后,迪亚斯进入古巴武装部队担任无线电专家。1985年,他进入拉斯维利亚斯中央大学,担任教师。
1993年,迪亚斯开始在古巴共产党工作,就此开始了他的政坛生涯。同年,迪亚斯当选为比亚克拉拉省省委第一书记。2003年,他调任奥尔金省省委书记。6年后,迪亚斯被劳尔相中,调至首都哈瓦那,出任古巴高等教育部部长。2012年3月,迪亚斯被任命为部长会议副主席,分管教育、科学、体育和文化工作。在接下来的一年里,迪亚斯不断抛头露面,随同劳尔一同出席联合国发展大会和在智利举行的拉美加勒比共同体峰会,还代表古巴出席委内瑞拉时任总统查韦斯的就职庆典活动。
古巴全国人民政权代表大会是古巴最高的立法机构和权力机关。在2013年2月举行的古巴第八届全国人民政权代表大会上,612名代表通过不记名投票,选举产生了新一届人民政权代表大会领导班子,以及由31人组成的国务委员会。劳尔再次当选国务委员会主席。而52岁的迪亚斯当选国务委员会第一副主席,成为古巴的“二号人物”。
这次选举也体现了古巴领导层年轻化的趋势。迪亚斯是首个在1959年古巴革命后出生的政府“二号人物”,他接替的是82岁的马查多,另外还有两名新当选的副主席分别为48岁和64岁。古巴新一届国务委员会的31名领导成员中,有17张新面孔,其中13人为女性,平均年龄降至57岁。
劳尔在会上发表讲话,表示古巴政治权力将在未来数年向年轻一代移交,这是决定国家未来领导集体架构的措施,具有重要历史意义。
喜欢听摇滚乐
按照古巴宪法,国务委员会主席是国家元首和政府首脑。国务委员会主席还同时兼任国家最高行政机关部长会议主席。
劳尔在去年连任古巴国务委员会主席后,出人意料地宣布,他将在2018年第二任期届满后退休。曾经有人猜测,卡斯特罗兄弟将提拔一个年轻的家族成员出任高职。但迪亚斯在去年被任命为国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席,表明这一猜测并不正确。
如果不出意外,在劳尔退居二线之后,迪亚斯将会成为古巴最高领导人。
劳尔曾公开夸赞迪亚斯具备“过硬的思想政治素质”和“高度的集体主义工作意识”,“严于律己”且“严格要求下属”。外界也普遍认为,迪亚斯在行事风格和作风上都与劳尔十分接近。
迪亚斯行事谨慎,他善于管理和协调,重务实多过理想主义,喜欢言之有物而非单调的长篇大论,并且十分厌恶浮夸的作风。迪亚斯也很有亲和力,喜欢和民众打成一片。在担任比亚克拉拉省省委书记时,人们经常看到他骑自行车出行,在当地比萨店排队买比萨。他也因此深受当地民众的拥戴。
不过与政坛前辈相比,迪亚斯还有些许不同。迪亚斯的故乡是古巴中部城市圣克拉拉。那里在1958年底被革命偶像切·格瓦拉和卡米洛·西恩富戈斯的联军所解放,该市还有切·格瓦拉的墓。似乎是受到这座城市所蕴含的革命精神的影响,迪亚斯更为开放。
据西方媒体报道,迪亚斯年轻时曾留经长发,还是英国著名摇滚乐队披头士的歌迷。虽说可能会惹来麻烦,但据说迪亚斯现在仍然在听披头士的歌。还有知情人士披露,迪亚斯虽然在公务场合一直保持着庄重严肃的形象,但私下非常风趣幽默。
改革路漫漫
虽然迪亚斯现在已经是一人之下,万人之上,但他能否顺利接班,还要看他能否打好古巴改革这一仗。
劳尔自2008年第一次当选国务委员会主席起,就展现出了与其兄长菲德尔·卡斯特罗完全不同的政治风格。他积极推进古巴改革,并将打赢“经济战役”作为工作的重心。
劳尔实施了一系列旨在刺激生产、修正僵化模式的改革举措,包括部分下放中央权力,扩大私营经济份额,分配农村闲置土地等。2011年,古巴实行经济模式更新,扩大开放,允许汽车、住房、手机等商品自由买卖,还于2013年废除了古巴公民出国旅行需要获得政府出境许可的制度。近一年来,古巴政府还宣布废除货币双轨制,建设马列尔港经济特区,颁布新的外国投资法等,旨在促进古巴对外贸易,同时吸引更多的外国投资,推动古巴经济社会的发展。
但古巴的改革进程并非坦途。因为担心步伐过快引发社会动荡,古巴改革的步伐一直非常谨慎。劳尔最近在出席古巴全国人民政权代表大会时还表示,古巴的经济改革要谨慎、稳步推进,避免因求快而走上错误道路。
所以,虽然古巴推出了不少改革举措,但是对民众而言,改革的幅度仍未达到预期,大部分民众的生活状况改善有限。记者在古巴采访时,就听到不少民众希望加快改革步伐的呼声。
迪亚斯如果既能满足民众诉求,加快改革进程,又能避免因改革速度过快带来社会动荡,无疑将为自己顺利接班铺平道路。