英拉下台背后的隐情

    随着泰国宪法法院做出的裁决，担任总理不足3年的英拉最终未能挺过难关。与此同时，10万名支持英拉的“红衫军”准备就续，将赴曼谷示威。长期以来，泰国政局频生事端，军事政变时有发生。最近几年，草根阶级踊跃参政，政党对立经常演变成大规模的街头暴力。人们不禁要问：泰国政局乱象不断的原因何在？英拉下台背后还有哪些隐情？

    每逢泰国政局动荡，王室和军队的态度往往具有决定性作用。泰国1932年开始实行君主立宪制，是独特的君主立宪制国家，其独特之处就在于国王虽然名义上不掌管政务，但实际影响力非常大。现任国王普密蓬于1946年登基，至今已经68年，是目前世界上在位最久的君主。尽管泰国宪法规定国王通过国会行使立法权，通过内阁行使司法权，不能直接干预政治，但普密蓬国王数十载积累起来的崇高威望，使他对国家的政治影响力远远超过宪法的权威。几乎每个泰国政党都支持君主立宪制，明确表示拥护国王和王室。另外，泰国军队并没有完全国家化，依然保持着部分人事和财政独立权。由于国王本人是三军统帅，军队实际上依附于王室，因而获得了干预政治的合法性。在泰国，取得王室和军队的信任是任何政党和政府生存的前提。

    英拉的下台，实际上是他信在2006年被军队赶下台后政治纷争的延续，背后的根源是泰国底层民众和传统利益集团之间的严重对立。1997年，泰国开始实行新宪政，推动了民主化进程。2001年，他信领导的代表底层民众利益的泰爱泰党在大选中赢得了压倒性胜利。之后，泰爱泰党又史无前例地在 2005年众议院选举中赢得全部500议席中的377席，取得独立组阁权。此前，泰国从没有政党能连续胜选，更没有一党单独执政的情况。草根的泰爱泰党竟然做到了这两点，他信也成了泰国首位连任并且“一党执政”的民选总理。这样的成功引起传统利益集团的不安，也在军队和王室中造成极大的震动。

    此外，他信与王室、军队在政治理念上也有极大的冲突。他信思想开放，崇尚全球化，试图改革政体，王室和军队则比较传统，希望维护现行体制。整个上层阶级对他信的不满就此开始。

    春风得意的他信没有意识到潜在的危机。他毫不收敛自己的行为，试图挑战军方权威，招致了军方的怨恨。在泰国军队中，陆军势力最强，总理想要坐稳位置，陆军的支持至关重要。但他信上台后一直想扩大自己对陆军的影响。2006年7月，他信安排了近百名中层军官，其中很多是他的亲信。之后，他信宣布解除时任陆军司令颂提·汶雅叻格林的职务，直接引爆了他和军方的矛盾。结果，2006年9月，颂提领导了针对他信的军事政变，导致他信下台。

    在泰国，推翻政府有两种常见的手段：军事政变或司法政变。英拉接受了他信的教训，上台后努力改善与军队和王室的关系，并取得了成效，军方甚至让英拉兼任国防部长。在这次政治危机中，军方基本保持中立，这也非常少见。既然军方对英拉政府持这种态度，反对派就只能使用司法政变。英拉的厄运始于推动修宪和“为他信脱罪”的《特赦法案》。此举被虎视眈眈的政敌所利用，发起了大规模民众抗议活动。这次泰国宪法法院的行动是一次司法政变，并最终迫使英拉下台。

    应该说，英拉下台的背后有更深的隐情。在泰国独特的君主立宪制政体中，军队又掌握着大权的情况下，泰国尚未成熟的政党政治和民主历程面临着艰难的处境。与此同时，泰国社会不同利益阶层之间又存在着难以调和的冲突。在这种背景下，泰国政局的动荡形势短时间内很难彻底平息。