放大
缩小
全文复制当地时间2月11日，加拿大联邦公民及移民部通过“搭车”2014年度经济行动计划，向国会提交一份动议，称将在年内终止联邦投资移民和联邦企业家移民两项经济类移民计划。据统计，此前积压的共计6.6万个移民申请将被“一刀切”，申请者在缴纳并被锁定200万加元（1加元约合6元人民币）抵押金、苦苦等候至少1年多后，一无所获地被“打回原形”。
据悉，在这6.6万个移民申请中，有5.7万个来自中国。于是，有分析人士认为，此举表明加拿大意在对外国富人、尤其中国富人关上了投资移民的大门，背后一定另有原因云云。
事实上，加拿大此次“叫停”的仅仅是联邦政府（不包括各省）的两项经济类移民项目，并非拒绝所有经济类移民，更非具体针对某国、某类移民。加拿大官方给出的诸如“投资移民比其他经济类别移民支付更少的税收，融入加拿大社会、环境的能力不及其他类别移民”等理由也显得言不由衷。
那么，究竟是什么原因让加拿大对投资移民说“不”？难道“移民天堂”加拿大真的不再欢迎新移民了吗？
答案其实并不复杂，那就是“提高门槛，变相涨价”。
首先，现任加拿大总理哈珀自上台以来，加拿大的移民门槛一直在不断提高，而且是全方位地提高。个中缘由，既有客观的，也有主观的。
客观原因，包括加拿大经济结构转型，逐渐由以制造业为主的工业化经济模式，转为以能源、资源和服务业为主的后工业化经济模式，这不可避免地造成对技术移民消化能力的降低，而人口老龄化的加剧和社会福利、保障缺口等不断扩大，又让加拿大对“纳税少”的投资移民和“不但纳税少而且占用福利多”的老年团聚移民产生更多排斥心理。
主观原因，是哈珀所属的联邦保守党历来主张提高移民门槛。因为，他们起家于加拿大中部的“草原三省”，即艾伯塔、萨斯喀彻温和马尼托巴，其支持者是依靠石油产业和农业为生的人群，认为提高移民门槛能更好地维护自己的利益。加拿大现政府不断提高移民门槛的过程，恰和哈珀及联邦保守党逐步从少数执政转为多数执政的过程相吻合，这当然不会是偶然的。
但加拿大又不可能真正对移民关上大门。
加拿大地广人稀，是个传统移民国家。据联邦统计局去年底发布的调查数据显示，2011年出生于加拿大以外的加拿大公民总数高达680万，占全国人口总数20.6%，如果算上第二、第三代移民则更是惊人的数字。不仅如此，由于人口老龄化和低出生率，加拿大劳动力和专才的缺口，主要依靠移民和外劳填补。所以，不论任何政党或政府，都不可能釜底抽薪地将移民拒之门外。加拿大的移民政策，只会“随行就市”地调整，觉得来的人少了就把门槛调低，价格下降，反之就把门槛调高，价格上升，这种反复调整，自加拿大形成至今，已是司空见惯。
回过头来看，在经济类移民创立之初，其目的就是“弄钱”贴补加拿大的福利和财政。既然现在移民名额“供不应求”，那么自可“随行就市”把门槛大幅度调高了。于是，移民部乃至联邦政府就不断放风称，和其它移民国家相比加拿大的投资移民属于“贱卖”，应该将现行的“投资80万加元、锁定5年后还本不付息”的投资移民门槛进行“翻番”，并将“还本不付息”改为既不付息也不还本……
人们注意到，在公布2014年度经济行动计划和移民政策调整动议的同时，联邦财政部表示，在停止前述两项经济移民后，将增设一个“面向移民的高风险投资项目”和设立一个“基于申请人能力的商贸专才引进项目”。不难看出，这其实就是改头换面的“投资移民涨价方案”：新的经济类移民仍然面向包括中国在内的各国富人，只是不再叫“投资移民”或“企业家移民”；所谓“高风险投资项目”，就是改头换面的投资移民投资费用，只不过数额肯定会水涨船高罢了。
所以，那些“铁心”移民者，只要不怕涨价、不怕排队，也许大不了再等几个月，又能以“新经济类移民项目”的名义起死回生了。
