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随着香港各界关于2017年香港特区行政长官产生方式的讨论进入白热化，国际社会也开始予以关注。新任美国驻香港总领事哈特（中文名夏千福）今年7月到任后动作频频：走街串巷“访察民情”，会见香港各党派人士，并发表一系列涉及香港政局的言论，引起广泛关注。香港《文汇报》、《大公报》随即发表文章批评他过多干预香港事务，外交部驻港特派员也向美方提出抗议。
除美国外，英国近日也开始插手香港事务。9月14日，英国外交及联邦事务部国务大臣施维尔在香港报刊发表署名文章，对香港争取2017年所谓的“真普选”发表评论，称英国会在必要时提供支持。对此，中国外交部发言人洪磊称，英国公然对香港政制发展说三道四，中方对此表示强烈不满。
谁是夏千福和施维尔？
夏千福今年56岁，早年毕业于美国玛丽华盛顿学院，主修俄国研究，后又获得弗吉尼亚大学的外交事务硕士。
毕业后，夏千福进入美国国务院，第一次外派便是前往中国。1984年他成为美国驻广州总领事馆的一名随员，1985年又调到美国驻苏联大使馆。回到美国后，他参加了中文强化训练，会讲普通话和粤语。
1988年，他被调到美国在台湾的协会，1989年至1991年又成为驻华大使馆负责经济的领事。由于工作出色，他被调回国务院，任负责研究中国政治军事的主管。1997年，夏千福被任命为驻华大使馆的政治部主管，任期3年。2000年后，他官升至美国国务卿政治事务的特别助理。
2002年，夏千福任中国和台湾地区主管，之后又任台湾协调科主管，亲自负责台湾对美军购一事。2007年到2010年，他被美国军方相中，调任海军作战部长外交政策顾问。2013年初，他又被委以重任，成为朝核问题六方会谈的美国特使。今年7月，他出任美国驻香港总领事，负责美国政府涉及香港和澳门的事务。
曾有媒体发问，为何让没有朝鲜问题经验的夏千福担任六方会谈美国特使。香港国际关系学者沈旭晖认为，这也是为了方便夏千福继续观察中国。
此前，香港曾发生一些事情，“棱镜门” 事件揭秘者斯诺登曾在香港停留，另一件是香港围绕“普选”问题讨论热烈。在此背景下，据认为夏千福目前担负着三个使命。一是报复梁振英在“棱镜门” 事件上没有迎合美国之仇，密谋掀起“倒梁”新潮；二是插手香港普选事务，寻找美国在香港的代理人；三是煽起所谓的“占领中环”行动，企图向中央政府施压,把东方之珠变成动荡之地。
从夏千福近一时期的种种表现可以看出，他的确是希望在香港“有所作为”。他频繁接触香港各政党高层，并公开发表“乐见民主派参加2017年特首选举”等干涉中国内政的言论。
美国驻香港总领事插手中国内政早有先例。据大公网粗略统计显示，夏千福的前任斯蒂芬·扬（中文名杨苏棣）在其3年任期内，至少10次公开发表对香港内部事务的不恰当言论，其中6次受到外交部特派员公署以及外交部发言人的严厉批评。
美国派夏千福出任驻港总领事，也有一番考量：他懂中文，了解中国外交、有在中国与台湾地区工作的经验，并长期在美国海军任外交要职。这期间正是奥巴马“重返亚太”战略的酝酿及制定时期。而“重返亚太”，海军是重要的一环。夏千福身为海军作战部长的重要智囊，显然是参与了制定对中国的相关政策。这样一位有外交和军方背景的“中国通”，在敏感时期屡次发表干涉中国内政的言论，显然不是偶然的。
英国外交及联邦事务部国务大臣施维尔对中国的了解不如夏千福。
施维尔1959年11月出生，是英国保守党成员。他毕业于英国圣安德鲁斯大学和皇家陆军军官学校。在从政之前，施维尔在英国皇家掷弹兵近卫团服役。退役后，他当过金融顾问，还曾在英国国家美术馆和苏富比拍卖行工作过。在进入政府工作前，他还是世界最大的摄影房生产公司Photo—Me的非执行董事，工作经历非常丰富。
1999年，施维尔当选议员，2004年，成为当时还在野的保守党“影子内阁”的文化部长。2005年12月，保守党新领导人卡梅伦任命他为“影子内阁”文化、媒体和体育部部长。
2010年5月，在保守党与自由民主党组成的联合政府中，他被卡梅伦任命为北爱尔兰事务大臣。现在，他是英国外交及联邦事务部国务大臣，负责印度、远东、拉丁美洲、福克兰群岛、澳大利亚、新西兰及附近南太平洋诸岛的事务。
美英何以动作频繁？
以夏千福为代表的美国势力，和以施维尔为代表的英国势力，最近何以频繁出招，干涉香港事务？
今年以来，围绕着香港2017年普选产生特首的政治制度讨论一直是香港的核心话题，就是否需要进行所谓的“真普选”，建制与泛民两大派别各持己见。建制派倾向拥护或支持香港特区政府现有制度，泛民派倾向支持所谓的西方式民主，力主实行香港特区行政长官选举及香港立法会选举两项普选。此时美国和英国国际势力的介入，无疑对香港泛民派有所帮助。
北京大学法学院教授饶戈平告诉记者，普选模式在国际上没有统一的标准，应该按照《基本法》的规定来办，外国势力不应该干涉中国的内政。
施维尔9月14日同时发表在香港英文媒体《南华早报》和中文媒体《明报》上的文章《选举、民主和香港的未来》中道出了英国出招的部分原因：英国有1000家左右的企业以香港为基地，香港的未来关系到英国的经济利益。可施维尔没有道出的原因是，英国方面仍希望通过扶植在香港的政治代理人延续其在香港的政治、经济影响力。而在香港的政治势力中，泛民派与英国、美国的关系亲密。
香港《文汇报》9月2日报道，早在2011年8月，维基解密就披露美国驻港总领事馆上千份秘密电文。电文显示，自2005年起到2009年间，多名泛民派人士曾向美国驻香港总领事“汇报”香港最新政治情况，泛民派中有人更被美国视为“重点保护人物”。
香港《大公报》9月16日透露，英国情报机构在香港的活动一直不断加强。众多退役、现役的英国军情六处驻港特工，以经济文化等部门职员身份在港服务于“英国的需要”。
梁振英：普选是中国人的事
针对此前夏千福的一系列言行，外交部驻港特派员宋哲在8月27日会见了夏千福，阐明中方立场，强调政治制度发展问题是香港内部事务，外国政府和官员不应插手干预，中方坚决反对任何外部势力无视《基本法》和全国人大常委会有关决定，插手和干预香港事务。
宋哲表示，希望美驻港机构和人员尊重“一国两制”，遵守《维也纳领事关系公约》和《中美领事条约》，不以任何借口从事与身份不符的活动，不做任何有损香港繁荣稳定和中美关系大局的事。
香港《文汇报》9月2日的社评称，宋哲发出强硬信号，再次表明“对抗中央不能当特首”的底线绝不会退让。
而在施维尔发表署名文章的次日，香港特区行政长官梁振英重申，在2017年普选行政长官以及任何其他政制改革问题上，香港不需要英国政府和任何其他外国政府提供“支持”。梁振英说：“普选这两个字，并没有在《中英联合声明》中出现，英国政府并没有在1984年签署的《中英联合声明》中提及普选行政长官 。当时的写法是，行政长官由协商或选举产生。”
根据香港政制发展程序，2017年实现普选需要2/3香港立法会议员通过、行政长官同意、全国人大常委会批准。梁振英说，此事与英国无关，也与任何其他外国政府无关。梁振英指出：“普选行政长官即2017年政改目标是香港特区市民、特区政府和全国人大、中央之间的事，完全是中国人范围内的事。过去的经验显示，任何外国官员的参与或干预，对香港的政改、对他们想支持或想干预的人来说，作用会适得其反。”
