“政治家本是普通人”

    官方媒体向公众展示国家领导人的成长经历和家庭生活，为中国政坛吹来了一股前所未有的清新之风，受到海内外广泛关注和好评。就这一做法及其重要意义，环球人物杂志记者专访了国家行政学院公共行政教研室主任竹立家和中央党校党建教研部教授张希贤。

    环球人物杂志：中央新一届领导人公开个人和家庭信息透露出什么信号？

    竹立家：简单说，这是中共领导人向世界展示其人性化的一面，透露出希望拉近自己与人民距离的意愿。深层次讲，是社会主义政治文明进步的一个重大表现。我们经常讲要密切联系群众，最根本的一个沟通渠道就是相互之间的认识。群众了解政治家，特别是政治家本人的信息，对于公众认识政治家的能力、品德等方方面面有着重要作用。只有公众对于政治家的整体面貌有一个比较清晰的认识，才能比较容易建立信任感。公开自己的家庭信息，是政治家本人的义务，同时也是一种态度，表明愿意接受社会和公众的监督。

    张希贤：从严治党、管好领导者家属和身边工作人员，历来是党建重要内容。1963年，周恩来就提出领导干部要过亲属关，强调“不要造就一批少爷，不然我们对后代不好交代”，“共产党不培养八旗子弟”。改革开放以来，中央和地方各级领导干部的财产状况如何，子女到底干了什么，老百姓不清楚，产生很多怀疑猜测，监督的不到位甚至使一些不同层级的领导干部及其家属子女做出一些违法犯罪行为。重要领导家事公开是中国推进政治体制改革的突破性探索。

    环球人物杂志：为什么选择在这个时候公开？有何重要意义？

    竹立家：新的领导班子上台以后，一个重大的特征就是转变工作作风和生活作风。常委系列特稿和中共改进作风的“八项规定”以及习近平“南巡”的轻车简从一脉相承，都是在追求建立亲民的政府，建立联系群众的政府，建立人民满意的政府。政治家一方面是领导人，另一方面又是普通人，他有七情六欲，有妻子、儿女，有家庭生活。在社会主义政治文明建设过程中，尽量把政治家变为一个普通人，让他成为普通群众中的一员，他才能满足普通群众的愿望和要求。

    张希贤：这一做法与新政治局履新后提出的转作风“新八条”相辅相成。现在中共面临着长期执政下权力的腐蚀和市场经济条件下金钱的腐蚀，身体力行转作风需要更大的气魄和勇气，高层做出这样的履职承诺，是以高标准治党，释放出强烈的政治改革信号，希望能够带动全党形成良好的党建风气。

    环球人物杂志：很多人认为，个人信息公开会侵犯官员的隐私权，您怎么看？

    竹立家：现代政治文明的两个最主要的表征是“政治家被关在玻璃箱，权力被关在笼子里”。领导干部特别是主要领导岗位上的干部，他们最根本的定义是公众人物，因为他们掌握着公共权力。公共权力就是人民所赋予的权力。具有政治性质的领导干部，比如说中央一级的主要领导，省一级的主要领导，县市一级的主要领导，他们最根本的身份界定就是公众人物。既然选择参与公共权力运行，他们就有义务向公众公开自己的个人信息，以便让人民群众对你放心。这是政治文明和政治运行过程中的一个规则。

    环球人物杂志：官员财产公示是不是也是政治透明的表现？这项制度如何才能更好地落实？

    竹立家：官员家庭财产申报和公示制度，是我们未来制止腐败的最有效的武器。只有家庭财产公开了，老百姓才能了解你在权力运行过程中间是否利用职权捞取了个人好处，然后才能进行监督。官员家庭财产公示以后，不敢说可以完全消灭腐败，但是从世界各国经验来看，具有决策权的领导干部公开家庭财产，对遏制腐败现象的大规模蔓延有非常重要的作用。

    事实上，我们现在领导者的财产公示已经开始了。中央主要领导公示个人家庭信息，就是官员家庭财产公示的一个最基本的步骤。随着制度的逐步完善，官员家庭信息公开的内容会逐步涉及官员的财产状况、官员爱人和孩子的收入状况等。

    张希贤：随着政治文明建设的推进，民众迫切希望党务公开、政务公开，其中的重要内容是党员干部家庭信息公开、财产公开。中央政治局常委公开自己家庭情况，有利于推动各级领导干部逐步公开家庭情况，便于全党全社会在各层面进行监督，为官员财产公开作出探索，这是中国政治体制改革不知不觉中开启的新一步。

    环球人物杂志：对于切实推动权力公开透明，您还有什么具体建议？

    竹立家：我个人认为，所谓权力公开透明，主要是指政府的3种权力必须公开透明。一是公共政策制定权力要公开透明。公共政策涉及千家万户的生活质量、生活水平，涉及社会的利益分配，其制定过程必须公开透明，让公众有效地参与。二是选人用人要公开透明。我们现在一些公共机构就出现了有组织的不负责任的现象，一个重要原因，就是选人用人权力不公开不透明，使公共机构的效率大幅度地下降。三是公共财政与预算透明，这是一个国家权力公开透明最根本的表现。