今天怎样做人大代表

    一年一度的全国两会正在召开。这场关乎国计民生的政治盛会，无论是宏大的叙事，还是微小的花絮，都值得认真记录、梳理，作为未来历史的见证。只不过，微小花絮需要特别关注，才能品味出深意。比如，全国人大代表、作家阿来的那条微博，就再度温热了一个沉寂已久的话题——今天怎样做人大代表？

    阿来的微博是这样说的：“听政府工作毕。从大会堂出来，被一记者拦住采访，却只要一句话：你对总理报告哪句话印象深刻？那意思就是让你回答哪句话最让你备受鼓舞之类。我说，代表职责是审议政府的施政报告。审议，不是被鼓动。所以，无从满足你要求。我离开，一个代表接过这个问题，中气十足，态度激昂，吓了我一跳。”

    阿来把大家一直关心、却不曾有机会清晰表述的话，如此直白地表达出来。有人说，阿来说的是常识。常识是众所周知的、无须加以特别解释的。全国人民代表大会的职权是什么，何为人大代表职责所在，宪法对此有过明确的阐述。宪法规定，全国人民代表大会是我国最高权力机关，享有立法、选举、罢免、监督和决定国家重大事项的职权。人大代表最重要的职责是审议、决定法案、预决算；讨论、审议政府工作报告和两院工作报告；选举、监督国家公职人员，对失职、渎职机构和人员提出质询。

    问题是，这些宪法所规定的内容，因何被忽视了？近些年全国两会上，代表们的声音越来越响亮，提案越来越多，但仍少见对政府工作报告、两院工作报告的提问和激辩。以至于国家主席和国务院总理现场给人大代表上课，告诉大家怎样当代表。2010 年，胡锦涛参加江苏代表团审议，就曾经纠正会议主持人，他不过是普通代表的一员，“我作为一名人大代表也作个发言，和大家一起讨论”；2009 年，温家宝参加内蒙古代表团审议，农民代表顾双燕发言说：“我讲出来供您参考，不是要求您。”温家宝回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”

    人大代表要有彻底的平等意识。他们虽有地域、行业之分，却没有权力高下、地位尊卑。倘若当了代表，先将权力高高供起，还谈何审议、评判和监督？只有代表们首先确立了平等意识，社会才有真正的平等。代表们要记住自己从哪里来，往哪里去，该为谁立言、为谁服务，这样才不会把一年一度的政治盛会当成个人的秀场，动辄以“雷人”提案博取关注，或者用旗袍秀一类的“花絮”吸引眼球。

    人大代表还应珍惜自己的审议权、监督权、决定权。一如阿来所言，“审议，不是被鼓动”，是站在自己所代表群体利益的立场上，独立地考察，审慎地决定。也只有这样，才能保证民众的监督权。

    今天怎样做人大代表？在当下改革转型关键时期，这个问题显得尤为迫切。这并不是简单地给人大代表们设计一个行为规范，而是希望这些影响我们政治生活和社会进步的一群人，能真切地意识到自己的历史责任；希望他们有民众的立场、建设的态度和专业的视野，在国家、人民需要他们选择、判断、决定的时候，不盲从、不附和、不急功近利、不独善其身；希望他们不要与现实产生隔膜，也不会对未来失去信心，既认识到个人能力的有限，也有足够的耐心，在身体力行中等待改变一点一滴的发生。改变也一定会发生。