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索马里海盗的由来

国防大学教授 孟祥青 本刊记者 罗 旻 《 环球人物 》(

    如今,人们提起索马里,首先想到的是海盗。近年来,这个位于非洲大陆最东部、人口只有1000多万、过去以畜牧业为主的小国,是如何变成“海盗天堂”的呢? 

    舆论说索马里今天的局面与即将卸任的布什总统脱不开干系。9·11事件发生后,当时的索马里政府遭到布什政府怀疑,认为其为国际恐怖分子提供了支持和庇护。2006年10月,埃塞俄比亚在美国政府的支持下出兵索马里,推翻原国家政权,组建了由美国支持的过渡政府。孱弱的索马里新政府让全国大部分地区陷入无政府状态,武装割据力量林立。这使得原本已经极度贫困的国家陷入绝境,难民数量达到110万人。平均每个月,首都摩加迪沙还会新增约2万名难民。过度贫困导致暴力活动急速增加,很快就出现了一批为了生存而不顾一切的亡命之徒。 

    索马里附近的亚丁湾位于印度洋和红海之间,是连接亚、非、欧三大洲和太平洋、印度洋、大西洋的航运“生命线”,每年约有来自100个国家和地区的近4.8万艘船只由此经过。这里占据了世界14%的海运贸易量和30%的石油运输量。这样的地理优势为海盗提供了得天独厚的条件。对失去生活来源的索马里贫民来说,当海盗是个“一本万利”的营生,几条小船和一些枪支,就可以带来巨大收获。因为被劫船只的船东宁愿支付高额赎金,也要保护船员的生命安全。据统计,平均每劫持一艘船,就可获得100万至300万美元的赎金。仅2008年,索马里海盗就获取了2000万至3000万美元的赎金。巨额收入吸引越来越多的贫民铤而走险,索马里海盗总数由原来的不足百人,迅猛达到如今约1100人的庞大规模。 

    索马里海盗泛滥,也对中国的海运造成严重影响。欧洲是中国最大的出口市场,在海运过程中,绝大多数运往欧洲的商品都不得不经过亚丁湾这片“危险的水域”。我国外交部发言人刘建超在12月18日举行的例行记者会上表示,2008年1至11月,中国共有1265艘次商船通过这条航线,其中有20%受到过海盗袭击。索马里海域的海盗行为给我们的对外贸易带来了巨大的损失。

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