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| 陈水扁可能还“死”不了 |
| 很多人说,陈水扁这次必定倒台。但也有人认为,由于陈水扁善耍7大花招和客观存在的5大因素,“倒扁”前景很难预料 |
| 本刊特约记者 李天放 |
| ( 2006-09-16 第十四期 ) | 【字号 大 小】【打印】【关闭】 | |
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“陈水扁死定了!”截至9月中旬,此类喊声在台湾岛内已持续了4个月之久。在国民党和亲民党推动“罢免案”之后,泛绿阵营(以民进党为首的“台独”阵营)学者发起了“倒扁”联合行动。随后,民进党前主席施明德又于8月10日开始组织“百万人倒扁运动”。 堡垒最容易从内部攻破!民进党内出现声势浩大的“倒扁”运动,在台湾历史上是不曾有过的。岛内外不少分析人士因此认为,陈水扁这回可能真的要“栽”了。 不分蓝绿,全岛“倒扁” 陈水扁面临的内部危机始于1个多月前。8月9日,施明德发表公开信,以民进党“老战友”的身份,呼吁陈水扁“勇敢认错,鞠躬下台”,以免“官逼民反”。第二天,他立即策动“百万人倒扁运动”——计划在1个月内聚众百万,每人各出100元新台币的“承诺金”,一旦募齐1亿元新台币,他就亲率民众在“总统府”前静坐。施明德发誓:“不达目的,绝不罢休……不是你死,就是我亡”。他透露,若形势需要,他可以一直坐下去,直至2008年台湾举行新的选举。9月初,施明德率众进行静坐演习,“倒扁运动”迅速走上轨道。 施明德“倒扁”大旗一竖,应者云集。前民进党主席许信良、创党元老魏耀乾、吕秀莲医疗小组召集人陈耀昌、前“立委”王丽萍等民进党资深党员,纷纷表态支持施明德,要做他的“同盟军”。台湾律师界、医师界和文艺界,也纷纷进行声援。一些部门的公务员,甚至一些台军士兵,也要求加入“倒扁”队伍。据台当局的一名官员透露,台湾“内政部”的很多厕所里都贴上了“倒扁”标语,鼓动公务员站起来打倒陈水扁……另据台湾《壹周刊》报道,在陈水扁9月上旬“出访”太平洋岛国帕劳期间,民进党高层秘密讨论了有关“陈水扁下台”的问题…… 9月9日,在“百万人倒扁运动”正式拉开帷幕的时候,国民党主席马英九发表公开信,要求陈水扁下台;亲民党主席宋楚瑜则亲自走上街头,加入静坐者的行列。以国民党和亲民党为主的泛蓝阵营的支持者,在台湾南部地区举行大规模的游行示威,遥相呼应台北的“倒扁”行动。岛内媒体9月初的民意调查显示,目前,已有超过1/3的台湾民众愿意参加“倒扁”静坐。 精于权斗,负隅顽抗 “倒扁”运动席卷全岛,不仅给民进党形成了巨大压力,也使陈水扁的大权保卫战更加艰难。但是,9月5日下午,正在帕劳“访问”的陈水扁,竟极其自信地大声对随行记者说:“阿扁不会倒!” 陈水扁此言让不少人感到惊讶——他凭什么如此狂妄?长期研究陈水扁的专家分析指出,原因有二:第一,律师出身、精于权斗的陈水扁认为,根据台湾的政治体制,他完全有机会保住权位;第二,陈水扁觉得,只要再耍些手段,困境是可以摆脱的。 那么,陈水扁会耍什么手段呢? “攘外先安内”,是陈水扁目前所使出的最主要的手段。陈水扁自女婿赵建铭被收押、泛蓝阵营酝酿“罢免案”以后,对民进党的“四大天王”——“副总统”吕秀莲、“行政院长”苏贞昌、党主席游锡堃和前“行政院长”谢长廷,采取各个击破的策略,并利用此4人之间都想登上“总统”宝座、互不妥协的矛盾,连打带拉,迅速化解了党内要求他下台的压力。例如,岛内知情人士透露,陈水扁前不久曾威胁撤换苏贞昌,意在警告后者必须“挺扁”。没过几天,苏贞昌就数次公开表示“挺扁”,其他3个“天王”见状也赶紧宣誓效忠。 掀起泛绿阵营与泛蓝阵营的对抗,加剧族群矛盾,转移焦点。这是陈水扁惯用的招数,此次也不例外。他大打“政争牌”和“族群牌”,把泛蓝旨在反贪污的“罢免案”,歪曲成“政党夺权”、“联共卖台”、“外省人向本省人夺权”,并喊出了“保卫本土政权”的口号。陈水扁还指使来自台湾南部的民进党“立委”集结力量,宣称要去台北“护扁保台”;组织“台湾义勇军”反对施明德,甚至威胁暗杀施明德。 以“急独”议题换取“独派”支持。前些天,陈水扁在一次讲话中一改往日对李登辉的不敬,尊后者为“台湾民主之父”,承诺继续推动“制宪正名”。他甚至说,希望与李登辉见上一面。李登辉虽然于9月初拒绝了陈水扁的请求,但却承诺不会支持“倒扁”行动。 围剿“倒扁运动”发起人和参与者。在陈水扁的授意下,民进党高声责骂参与“倒扁”、原本支持民进党的岛内学者是“本土运动的叛徒”。对于施明德,台当局多管齐下进行攻击。游锡堃诬称“倒扁背后有很大的阴谋”,大陆“是幕后指使者”;民进党“立委”则攻击施明德是“垂死的政客”,在迟暮之年“被泛蓝利用”……台当局试图用这些编造的谎言,降低施明德“倒扁”的正当性。 危急时刻搞“外交”,稀释“倒扁”热潮。今年5月,国民党籍“立委”邱毅拉开揭弊大幕后,陈水扁的妻子吴淑珍以及女婿赵建铭立即陷入腐败丑闻。见形势不妙,陈水扁马上决定赶赴中美洲进行“访问”,全力制造“外交得到巩固”的新闻,使岛内媒体讨论其家族丑闻的版面迅速减少。此次“倒扁”静坐尚未开始,陈水扁就于9月3日启程出访帕劳,一路上高喊着“拼外交”,给自己,也给泛绿阵营打气壮胆。 自我漂白,争取民众的支持。近日,陈水扁命令“国防部”利用军方媒体,要求台军不介入政治,并宣扬陈水扁的“平易近人”、“真诚做人”,以此加强对台军的控制,避免军方加入“倒扁”行动。 暗中谋划“特种战”。这是陈水扁最卑劣、最为人诟病的手段。2001年,陈水扁在选情急转直下之时,一手策划了“3·19枪击案”,从而成功翻盘。岛内媒体怀疑,一旦“倒扁运动”取得实质性进展,陈水扁极有可能再次制造类似“突发事件”,来化解下台危机。 五大因素,决定去留 专家同时指出,陈水扁之所以敢于声称“阿扁不会倒”,还有五个更深层次的原因。 第一,台湾的现行“宪法”成了陈水扁的保护伞。根据台湾“总统副总统选举罢免法”,罢免“总统”需经1/4“立委”连署、2/3“立委”同意后才能立案,之后要进行“公民投票”,同意罢免的有效票过半才算获得通过;而且,对一任“总统”只能提一次“罢免案”。目前,在台湾“立法院”,泛蓝阵营“立委”人数刚刚过半,“罢免案”很难获得2/3“立委”的支持,就更不用说“公民投票”这一关了。在此情况下,无论是“罢免案”,还是“弹劾案”,最终都难以过关。6月27日,台湾“立法院”对泛蓝阵营提出的“罢免案”进行表决,尽管有119位“立委”支持,但却未达到2/3(148票)的门槛,“罢免”行动就此胎死腹中。 第二,检调部门受台当局操控,在野党很难靠“丑闻牌”扳倒陈水扁。陈水扁女婿赵建铭卷入腐败丑闻,震惊了台湾。但目前仍无法证明陈水扁与此案有直接关系。台湾当局调查机构认为:吴淑珍收受SOGO礼券,主要涉及的是道德问题,而非法律问题。尽管有证据表明,陈水扁利用“国务机要费”中饱私囊,但民进党打着“为了国家安全”的名义,为陈水扁百般开脱……尤其是,陈水扁利用手中大权,千方百计地压制检调和司法部门,已经与这些部门的高层官员结成了攻守同盟。 第三,以民进党为首的“台独”组织,因担心分崩离析而不愿“弃扁”。陈水扁家族丑闻愈演愈烈,沉重打击了“台独”组织,从而引起了民进党高层的不满。但他们同时也担心,“倒扁”风潮会使民进党陷入分裂,进而搞垮“本土政权”。因此,他们不得不群起“保扁”,打压“倒扁运动”。从总体上看,目前在民进党的实力派人物中,只有少数人要求陈水扁下台。“四大天王”积极“挺扁”,是因为担心逼陈水扁下台会得罪泛绿阵营的支持者,进而影响自己的前途。民进党高层还认为,陈水扁的下台弊大于利,不仅会导致党的分裂,更担心吕秀莲上台后会撤换苏贞昌,致使到了2008年,民进党内无人能与马英九抗衡。在民进党之外,李登辉曾为了与陈水扁争夺2008年之后的“台独盟主”地位,一度摆出了与陈决裂的架式。但在“台独”组织普遍反对“倒扁”的情况下,李登辉声称他没有参加“倒扁”运动的必要。 第四,“倒扁运动”尽管声势大,但并没有对陈水扁构成实质性威胁。目前看来,参加“倒扁运动”的人目标各异、形式松散,没有形成合力。民进党资深党员“倒扁”,是为了“保卫本土政权”。国民党认为,让陈水扁继续执政,使民进党陷入持续混乱,有利于国民党2008年的选情。施明德现已成民进党中的边缘人,对泛绿支持者吸引力不大。更主要的是,“倒扁运动”缺乏大规模、持续性的群众运动相配合——不少岛内民众接受了“罢免案”未过关的结果,希望台湾社会回归稳定。 第五,最关键的因素是,美国削弱了“倒扁运动”的杀伤力。美国对台湾局势具有决定性的影响。出于“以台制华”的战略需要,美国不愿卷入“台独”战火。尽管它不满陈水扁的“急独”行动,却也不愿看到泛蓝阵营的实力上升太快,更不愿看到“台独”运动迅速衰退。对于泛蓝阵营推动的“罢免案”和此次“倒扁运动”,美国表面上表示“密切关注”、“不介入岛内政治”,实际上却暗中支持陈水扁。8月中旬,美国通过“美国在台协会台北办事处”,明确向泛蓝阵营高层和“立委”传递信息,强调“美国最不愿看到台湾社会大乱”,声称若无直接证据证明陈水扁违法,美国希望“倒扁风暴尽快平息”。 不过,也有专家认为,尽管以上因素对陈水扁“有利”,但随着“倒扁运动”的继续发展,陈水扁执政的正当性将进一步受到质疑,他下台的可能性将越来越大。而且,“倒扁”人士和团体一旦掌握了台当局违法的证据,陈水扁的下台将为时不远。
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