本报海口7月10日电 记者吴刚报道:日前,来自中、德、美、印、世界银行等国家或机构的350余名中外学者和政府官员,参加了由中国(海南)改革发展研究院、德国技术合作公司、阿登纳基金会在海口共同举办的“中国公共服务体制建设与政府转型”国际研讨会。共同就建立和完善公共服务体制、理顺经济发展过程中的效率和公正的关系,以及如何发挥政府在公共服务体制建设过程中的作用等重大课题展开探讨。 研讨会上,中国经济体制改革研究会会长高尚全认为,我国公共服务体制建设的核心是政府转型;在推动公共服务体制建设过程中,政府需要利用市场机制的作用,而不能简单地将公共物品推向市场,造成政府职能错位。中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林认为,新时期政府要扮演好两大角色:一是继续推进市场化改革,实现经济增长方式由政府主导向市场主导的转变;二是强化政府在公共服务中的主体地位,加快建设公共服务型政府。
中共海南省委常委、组织部长方晓宇则认为,要增加政府投入,建立现代化的教育体制、医疗卫生体制和社会保障体制,使多数社会成员都能享受到基本而有保障的公共产品和公共服务。来自德国的马提尔斯·若丝博士认为,公共服务不一定要国家本身提供,国家也可能会用到私营方式;但是随着私有化的进展,公共服务供给有着完全转移给私有经济主体的可能性,不过政府仍然对公民负有责任。
资料显示,最近10多年来,中国民众的公共需求,如教育、医疗、社会保障等增长率首次超过私人需求增长率。中国公共需求将进入一个全面快速增长期。