第01版:要闻

国际金融报 2020年09月21日 星期一

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TikTok交易还未上演大结局(国际派)

记者 袁源 《 国际金融报 》( 2020年09月21日   第 01 版)

  新华社 图

  上周,TikTok在美营运方案出现新进展,但有关甲骨文成为TikTok技术合作伙伴的最终协议签署,还需获得中国和美国相关部门的批准。

  

  在经历40多天的艰困谈判后,短视频平台TikTok在美国营运的方案于上周出现新进展。美国甲骨文公司与TikTok母公司字节跳动达成协议,成为其“可信任的技术提供商”。该提案类似于苹果在中国由云上贵州进行数据合规的方案。 还有消息人士称,新协议将使字节跳动继续保留TikTok控股权,而甲骨文将拥有TikTok美国业务约20%的股份。 不过,这并不是这项备受瞩目的竞购案的收官篇章。

  9月17日,字节跳动称,有关甲骨文成为TikTok技术合作伙伴的最终协议签署,还需获得中国和美国相关部门的批准。

  中国商务部和科技部于8月28日联合公布《关于调整发布〈中国禁止出口限制出口技术目录〉的公告》,修订了有关向外国买家出售某些技术的规定。根据规定,更新后的清单包括数据处理、语音和文本识别。商务部和科技部表示,这些改革旨在将技术出口管理规范化和保护国家安全。而TikTok的独家算法也属于这一目录范畴。

  当地时间9月17日,特朗普表示,“我们将尽快作出决定。”近来,特朗普对TikTok交易的表态较为反复:其9月15日透露TikTok和甲骨文的交易已“非常接近达成”后,后于次日口风一转,说“不喜欢”目前的合作方案,因为“美国财政部无法从这次交易中拿到补偿”。

  为此,中国外交部发言人汪文斌9月17日敦促美方遵守国际经贸规则,停止将正常经贸合作政治化。

  另据路透社及CNBC等媒体9月18日报道,字节跳动将在12个月内提交TikTok的上市申请,TikTok首次公开募股(IPO)地点定为纽约。

  未到结局

  根据多家媒体在9月16日的报道,字节跳动已决定将TikTok的全球总部设在美国,以防止特朗普禁止该视频应用程序在美国的使用。

  该计划显示,TikTok的母公司字节跳动将继续作为其大股东,而甲骨文将是少数股东。其他潜在的美国投资者,例如与微软发起联合竞购的全球最大零售商沃尔玛也将拥有少数股权。

  熟悉谈判过程的人士强调,该计划的具体细节可能会发生变化。

  而据媒体报道,字节跳动将在12个月内提交TikTok的上市申请,IPO地点定为纽约。一旦上市成功,这将成为科技界近年来最大一次IPO。据悉,TikTok在上市前会进行一轮不超过20%的融资,并考虑引进战略合作伙伴。TikTok希望通过IPO成为公众公司,完成公司治理结构的调整,增加公司透明度。

  独立第三方将担任新公司的独立董事,而字节跳动将继续控制TikTok及其核心算法。消息人士称,为了缓解美国对“国家安全”的担忧,TikTok的美国数据将存储在美国,而甲骨文将作为数据服务提供商。

  根据此前媒体报道,TikTok总部一直在美国,洛杉矶设有TikTok全球规模最大的办公室。

  美国财政部长史蒂文·姆努钦9月14日在接受CNBC采访时说:“我们还致力于将TikTok Global创建为一家总部位于美国的公司,并提供2万个新工作岗位。”

  不过,字节跳动当天表示,不会将TikTok在美国的业务出售给微软或甲骨文,该公司也不会将源代码提供给任何美国买家。

  此前,美国CNBC援引姆努钦的话报道称,TikTok出售的最后期限是9月20日。

  路透社援引美国前国家安全官员和监管律师的话说,字节跳动要说服白宫允许其保留TikTok的多数股权,势必会面临一场艰难的斗争。

  举棋不定

  在美国国内,特朗普面临着国会两党议员的压力。

  美国鹰派共和党参议员卢比奥(Macro Rubio)等6名议员9月16日联名致信特朗普,反对甲骨文与TikTok的合作提案。

  他们在联名信中写道:“新方案不会让数据和算法脱离TikTok母公司字节跳动的控制,也不能解决TikTok带来的国家安全威胁问题,这明显背离了特朗普8月6日行政令中的要求。部分出售或者可信任合作方模式,都不足以保护美国人民以及美国国家利益,无法避免行政命令中所详细陈述的严重风险。”

  这一联名信由卢比奥领衔,他也是去年底呼吁美国政府调查TikTok配合中国审查内容的第一人。在卢比奥的信件上联合签名的参议员包括提利斯(Thom Tillis)、史考特(Rick Scott)、康宁(John Cornyn)、威克(Roger Wicker)、沙利文(Dan Sullivan)等人。

  这也不是美国参议员第一次公开反对TikTok与甲骨文合作。

  特朗普的支持者、鹰派共和党参议员霍利(Josh Hawley)9月14日晚间致信姆努钦,要求美国外国投资委员会拒绝TikTok的交易。霍利认为新方案完全无法接受,违反了特朗普行政令。他坚持要求出售或彻底封杀TikTok,并强调字节跳动无意放弃对TikTok的控制权。

  除了共和党,民主党参议员维登(Ron Wyden)9月15日下午发表声明说,让甲骨文成为中间人并不能保护美国的安全。更糟糕的是,甲骨文在收集和出售美国人的私人数据方面有着糟糕的记录。

  不过,国会议员中并非都是反对之声。据英国《金融时报》报道,一位参与谈判的知情人士表示,根据协议,两家公司将在美国进行大量投资,并创造数千个就业机会。美国官方表示,并不确定外国投资委员会不会通过该协议,但协议中的某些积极因素确实受到一些鹰派官员的欢迎。

  况且甲骨文创始人艾里森同特朗普的关系非同寻常,早已众人皆知。

  在TikTok的相关视频和评论中,一些用户指出了甲骨文高管与特朗普之间的特殊联系。一位用户评论道:“TikTok现在归特朗普支持者所有。”