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国际金融报 2008年12月9日 星期

美梦醒来是寒冬:基辅之殇

■ 本报记者 王小萱 编译报道 《 国际金融报 》( 2008年12月9日   第 05 版)

  乌克兰总统尤先科此刻有一场恶仗要打。一直以来问鼎欧洲发展最快国家的乌克兰,如今被金融危机逼到面临国家破产的境地。

  事实上,从2004年赢得橙色革命之后,尤先科就没有过上一天好日子。与总理季莫申科的政治斗争以及与俄罗斯的交恶一直都让尤先科困扰,如今又加上全球金融危机。乌克兰已从欧洲发展最快的国家转眼走向了衰退,并继冰岛之后面临国家破产,同时求援于国际货币基金组织(IMF)。

  全球经济危机对乌克兰的打击尤为重大,结束了该国前8年史无前例的增长浪潮。信贷危机和国家最大产业——钢铁业的崩溃,导致了乌克兰自苏联1991年解体以来的最大一次崩溃。

  打击从货币开始

  本周一到周五,乌克兰国家银行将展开一系列货币干预政策。央行第一副行长昨日强调,乌克兰货币格里夫纳的贬值已在本月初停止,乌克兰国家货币正开始价值重估。

  今年第三季度以来,乌克兰本币格里夫纳对美元的汇率不断走低,从年初的5.05比1降至目前的6.8比1,贬值幅度超过30%。乌克兰央行此前不断抛售美元进行干预,仅在10月就动用了超过10%的外汇储备干预市场,并于11月在外汇市场抛售了20多亿美元,但仍未能扭转本币不断贬值的势头。上周四,应乌克兰总统尤先科要求,乌克兰财政部部长、经济部部长和央行行长共同召开会议,宣布采取集体措施,并执行IMF援助贷款所附的规定。

  国外舆论认为,作为乌克兰央行前行长,尤先科本是处理IMF援助基金的最佳人选。但在季莫申科和亲俄罗斯反对党领袖亚努科维奇的双重掣肘下,尤先科的权威被大大削弱。尽管基辅(乌克兰首都)如愿获得了IMF 164亿美元的援助贷款。但这根本不足以逆转乌克兰人迅速恶化的生活标准和大幅攀升的失业率。格里夫纳今年兑美元贬值幅度达到50%。IMF预测乌克兰明年经济增长将为-0.3%,而今年的数字为6%。

  信贷危机证明了乌克兰是欧洲最脆弱的国家之一。因为最近几年乌克兰的高速经济增长,过多依赖于外债,而在历届政府公债过低情况下,公司与个人以每年60%的增长率消耗着国内信贷,并令私人资本走向混乱。乌克兰政府的外债率从2005年占GDP45%提高到了2007年底的60%。IMF预测明年这个数字将达到78%。这导致当信贷危机出现时,银行和非银行机构无法转让债务,公司、地产等债券齐齐下跌。连乌克兰亿万富翁科斯特扬丁·萨维果都不得不出售了乌克兰第一铁矿集团Ferrexpo21%的股份。

  危机蔓延至关键产业

  此刻,全球商品价格下降严重打击着乌克兰钢铁业。今年夏季,乌克兰钢铁制造商的出口价格下降了一半,产量减半,利润降低了75%。数千名钢铁工人不得不缩短工时或取消节日工资。乌克兰东部的钢铁业中心正面临产量过剩的问题。伴随着外国资金的蒸发和本国货币持续贬值,基辅需要IMF一年内提供500亿美元的外部援助。

  对内,基辅将采取预算控制,加强银行监管,并实施提高格里夫纳汇率的改革。乌克兰的银行重组已经开始,乌克兰企业家购买了两家破产的贷款银行。乌克兰天然气亿万富翁Dmytro Firtash和Kluyev两兄弟分别购买了对Nadra 银行和Prominvest银行的控制权。

  乌克兰政府预计,全国170家银行中将有三成面临倒闭或者出售。而房地产、制造业和金属业将给抄底的投资者以机会。捷克矿产集团New World Resource已出手购买了Ferrexpo25%的股份。但其他国外投资者仍对乌克兰却步。因为危机对该国实体经济的冲击刚刚开始,工业产量10月下降了20%。投资者甚至怀疑乌克兰是否有能力举办2012年欧洲杯。

  乌克兰危机谁得利

  政局变幻对乌克兰经济危机的影响尚不得知。最近,尤先科解散议会并提前选举以打击政敌季莫申科的计划被迫延后。乌克兰的主要政党支持组成向IMF求援必要的经济代表团,但明年的预算依然没有谱。基辅在税收减少情况下,仍要大幅削减公共开支。但在通货膨胀率高达20%的处境下,对就业和退休金的需求仍然非常大。

  分析人士预计,这场政治、经济危机中最大的获利者可能是俄罗斯。莫斯科希望借此展示乌克兰“橙色革命”的失败,阻止俄罗斯本国出现同样的风潮。俄罗斯一向反对尤先科的亲西方政策,尤其是加入北约。同时,俄罗斯重提天然气施压的行动,对明年的供应合约的协商也已经成型。季莫申科希望抹除“腐败的”多边(乌-俄-中亚)天然气合约,剔除主要交易商俄罗斯政府控制的天然气巨头俄乌能源公司。据她表示,她已经与普京达成了协议框架,但乌克兰政府尚未对切断欧盟输送管道的争端取得一致。

  关键点在于天然气的价格。季莫申科希望避免俄罗斯的第四次提价。而俄罗斯天然气垄断巨头俄罗斯天然气工业股份有限公司也警告基辅,将以每立方千米400美元的价格出售,这个价格是2008年价格的两倍。而莫斯科与基辅尚余24亿美元的未付账单有待商量。因此,季莫申科不太可能把俄乌能源公司踢出局,因为后者掌握乌克兰通往欧盟的运输管道的专门使用权。而俄乌公司老板德米瑞·佛坦斯的企业也对乌克兰天然气经销有重要控制权。

  在提前选举、经济危机和克里米亚局势的压力下,乌克兰今年冬季最不想看到的就是一场天然气之战。

  延伸阅读

  乌克兰总统尤先科在2004年赢得橙色革命后,推动西方投资者进入了急需资金的乌克兰。在新政府取消了前任总统库奇玛私有化时代两名本国亿万富翁以8亿美元对乌克兰最大钢铁制造厂克里沃罗格的所有权后,世界最大的钢铁制造商米塔尔出资48亿美元收购了该厂。与此同时,外国直接投资以每年70亿美元的速度翻了4倍。在2000年后,乌克兰经济年平均增长速度在7%。基辅也日益繁荣,汽车店、餐馆和服装店层出不穷,新盖起了数百栋高楼。财富从少数亿万富翁寡头扩展到新兴中产阶层。在东部钢铁工业区,钢铁占了GDP的10%和出口的40%。强劲的全球需求带动了钢铁输出的上升。经济增长帮乌克兰打进全球市场,并进入了世界贸易组织。但布鲁塞尔对乌克兰加入欧盟的否定击碎了尤先科的进一步野心。目前,美国正推动乌克兰加入北约,但此举由于担心引起俄罗斯的对抗,受到欧洲的反对。同时也遭到了乌克兰民众的反对。

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