长三角“的哥”还好吗

　　要从根本上解决出租车行业的问题，需要加强行业工会的作用。也就是帮助出租车司机站在平等的位置上与出租车公司谈判，掌握主动权，积极维护自己的利益

　　“一辆车两个人轮流开，可是每月上缴的各种费用高达2万元，有些收费没有清单。我们要求公开收费内容，并且降低不合理收费。”广州的一位出租车司机黄师傅近日对记者说。

　　据报道，广州1.8万辆出租车12月2日已恢复正常营运。从12月1日起，广州出租汽车企业向每车每月收取的费用下调500元，取消出租车企业向司机收取停车场服务费每车每月300元。

　　不仅仅是在广州，在汕头、重庆、海南近来也发生了出租车司机集体罢运事件。生意难做收入低、不合理收费多、黑车猖獗……是各地出租车司机共同面对的烦心事。在长三角地区，出租车司机的生存情况如何？相同的困难有没有不同的解决办法呢？谁来帮他们维护利益呢？

　　打黑靠政府

　　记者近日恰巧乘坐过一辆“套牌出租车”，从上海徐家汇至莘庄，里程约12公里，行程近半小时，记忆深刻。

　　从外表看，这辆“套牌车”崭新，有顶灯、有车牌、有计价器、有出租车公司的标志色，普通的乘客根本想不到怀疑它的真实身份。记者上车后，发现情况略有异样：首先是司机不认识路，要求记者说出非常详细的路线，而且还靠电子地图指路；其次是司机反复与记者协商能否不走高架（因为高架电子摄像头多），在高架路段行驶时司机明显很紧张。

　　当记者用交通卡付车费时，司机表示交通卡付费装置不能使用，希望收取现金，在记者的一再坚持之下，只得无奈同意刷交通卡消费，然后象征性地迅速刷了一下就催记者快下车。记者随后验证，交通卡的金额并没有减少。

　　在上海郊区的莘庄地铁站口，记者经常看到一些小面包车的司机询问过往路人“要不要车”，与不远处排队的出租车争抢生意。

　　上海有多少辆这样“鬼鬼祟祟”的“套牌车”，以及非法拉客的“黑车”？没有数据可查，不过这已成为11月上海市政府举行的交通行业座谈会上反映最强烈的话题。最令出租车司机郁闷的是：“套牌车“在马路上违章，被电子警察拍下来，结果是真牌照的车主背黑锅。

　　出租车行业打黑要靠政府。自11月２７日起，上海市城市交通行政执法总队发动代号为“霹雳”的百日整治行动，对查实的“黑”出租车，最高可罚５万元。

　　与此同时，长三角的其他城市也把打黑作为一项重点工作。“常熟没有‘套牌车’，但是有一些‘黑车’。”常熟市运管处的顾主任12月2日对记者说，“常熟有打黑办，打击黑车的力度还是比较大的。”

　　外来司机同谋生

　　记者近日在杭州坐出租车，发现司机是一位东北大哥。“杭州出租车生意好，从下午3点开始就很少有空车。一辆车每月上缴给公司的钱大概在4000元到9000元不等，司机的收入每月在4000元到5000元。”这位东北师傅说。

　　“杭州有3万名出租车司机，外地司机的比例超过一半，从深圳、厦门来的司机偏多。”杭州市出租车协会秘书长蔡先生12月2日对记者说，“因为杭州治安好，出租车业经营得好，司机收入稳定。”

　　至于近期有杭州媒体报道部分外地出租车司机辞工回乡，蔡秘书长认为快到年底，“一部分外地司机回乡也是很正常的事情”。

　　常熟的外地出租车司机比例也占到一半。常熟运管处的顾主任对记者介绍，常熟的外地司机大多数来自苏北。虽然户籍不在当地，但是只要有一年以上的暂住证，就可以办理出租车行驶证，享受和当地出租车司机同等的条件，可以去出租车公司承包车辆做车主。

　　“苏北的师傅愿意来，也是因为生意好做。1997年常熟的出租车为609辆，现在还是600多辆，10年内常熟没有增加出租车数量，近期也不打算增加。”顾主任对记者说。

　　据顾主任说，常熟的出租车一般分白天、晚上两班制开。白天车主自己开，晚上车主雇人开。晚班司机一晚收入120元，一辆车一天总收入约700元左右。

　　相比较之下，上海的情况更复杂一些。上海出租车协会的一位工作人员12月2日对记者表示，上海的出租车运营依靠几家大公司，每个企业的运营情况也不同。关于出租车司机的收入，上海的规定比较细，“市场情况在变，会随之进行调整”。记者询问多位上海出租车司机，一般情况下月收入在3000元至4000元。

　　油价是大问题

　　据记者了解，目前长三角地区已经普遍采取了油价补贴的措施。

　　“杭州的出租车油价补贴从2006年开始，现在每个月发到每辆车的补贴约有1300元。”蔡秘书长说。

　　自今年6月成品油调价后，江苏省采取了同步的补贴措施。据报道，为了确保出租车司机收入不受影响，中央财政对出租车行业补贴40%，剩余60%由江苏省政府和各级地方政府共同承担，其中省级财政负担60%，市、县财政负担40%。此外，江苏省出租车养路费从今年7月份开始每月下调40元。

　　不过，一位上海的出租车司机在与记者交谈时一直在询问燃油税方面的事情。他觉得燃油税开征后影响最大的是出租车行业，如果没有特殊政策，日子会更难过。

　　据了解，按照行驶里程越长、燃油税缴纳越多的立法原则，征收燃油税后，公交车、出租车将需要缴纳较多税金。如果出租汽车不提价，运营负担将增大。据统计，出租车的行驶里程大约是私家车、公务车的１０倍，一年大约行驶１０万公里。征收燃油税后，停收的养路费无法抵充税负。

　　“预计油价可能下降，我们担心油价补贴会同步减少和取消。”这位出租车司机说。

　　一位行业内人士建议，可以借鉴欧美日发达国家和中国香港的经验，尽快出台出租车行业的扶持政策，直接向驾驶员发放财政补贴，也可以在加油站设立专门位置，向出租汽车供应特种燃油。

　　行业工会做什么？

　　“要从根本上解决出租车行业的问题，需要加强行业工会的作用。也就是帮助出租车司机站在平等的位置上与出租车公司谈判，掌握主动权，积极维护自己的利益。”这位行业内人士说。

　　据报道，11月13日，中华全国总工会办公厅发出通知，要求推进出租车企业组建工会。在上海出租汽车行业工会的推动下，上海市出租汽车行业集体合同有望明年修订。

　　在今年年初订立首份《上海市出租汽车行业集体合同》的基础上，上海出租汽车行业工会目前正加紧深入各企业，深入开展调研，以保证上海数万出租车司机的薪酬、病假工资、带薪休假等基本劳动权益得到更加合理的维护。上海将在今年出租车企业工会组建率83%、驾驶员入会率超过90%的基础上，继续加强小企业工会组建的力度。

　　杭州的出租车协会目前在协调出租车公司与司机之间发挥不小的作用。“目前我们没有个体会员，主要帮助出租车企业治理一些突出的问题；针对出租车运营制定了指导性规定；督促出租车公司发放各类补贴费用。”蔡秘书长对记者说。

　　不过杭州的出租车企业还没有工会，“因为外地司机多，只有经济合同，没有劳动合同。”蔡秘书长说。